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美土危機為中俄提供機會?


美國總統川普與土耳其總統埃爾多安在北約峰會上。(2018年7月11號)
美國總統川普與土耳其總統埃爾多安在北約峰會上。(2018年7月11號)
美土危機為中俄提供機會?
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美國與土耳其關係的惡化加劇了土耳其貨幣的貶值,並引發土耳其的經濟危機會波及到其他新興市場的擔憂。一些觀察人士認為,美土危機為中國和俄羅斯等國家提供了新的機會,可能推動這些受到美國製裁的國家組建一個所謂的“受制裁的軸心國” 。不過,也有分析人士對這種擔憂不以為然。

美國牧師布倫森在土耳其因受到恐怖主義指控而被關押所引發的美土貿易戰進一步加劇了土耳其的貨幣危機。

美國商會擔心土耳其危機會擴散

隨著美土之間的對峙進一步加深,土耳其貨幣里拉星期四繼續大幅度下跌,引發土耳其的經濟危機會波及國際市場的擔憂。

美國商會負責中東與土耳其事務的高級副總裁查克斯(Khush Choksy)在接受美國之音採訪時表示:“我們擔心,這個危機會擴散。你看到,從巴西一直到印度,它們的貨幣都受到挑戰。我們認為,以牙還牙的貿易戰不僅正在影響美國與土耳其,而且影響到其他的新興市場。這是美國商會感到擔憂的問題。”

長期關注美土關係的一些專家指出,目前的美土關係是多年來最糟糕的,布倫森一案只是這個關係中所存在的問題的一個症狀,而不是根源。

美土關係緊張是信任危機

華盛頓威爾遜國際學者中心中東項目主任米勒(Aaron Miller)星期三在一個電話討論會上表示,美土兩國關係的緊張其實反映的是兩國之間的信心危機與信任危機,而且涉及到各自的國內政治因素,事關兩國強勢領導人的威信與可信度,因此讓這場危機的解決變得更加困難。

川普總統本來認為,他上個月在參加北約峰會期間與土耳其總統埃爾多安就釋放布倫森牧師的問題達成了協議。但是在他讓以色列釋放了一位被關押的土耳其婦女後,埃爾多安並未釋放布倫森,而是將他軟禁起來。這讓川普感到受到背叛,儘管川普在多個場合表示他喜歡埃爾多安。

川普總統日前表示,他不會在布倫森牧師的問題上向土耳其做出讓步。美國財長姆努欽說,如果土耳其不釋放這位牧師,美國將加大對安卡拉的製裁。

分析:關係繼續惡化對雙方都有害

全球政策研究所所長、BAU國際大學國際事務教授保羅•馮•希拉克(Paolo Von Schirach)對美土關係的繼續惡化感到擔憂。

他對美國之音表示:“如果目前的局勢不受阻止的繼續發展下去,導致關係破裂,我認為,坦率的說,對雙方都會帶來巨大的傷害。”

土耳其是美國在北約重要的盟友。1952年加入北約的土耳其向北約提供的軍人人數僅次於美國。美國在土耳其還設有空軍基地。

美土關係中的結構性問題

但是美土關係在奧巴馬政府時期就出現緊張。埃爾多安指控生活在美國的神職人員居蘭是2016年針對他的未遂政變的幕後黑手。在政變後,有近5萬人遭到逮捕。土耳其還對美國支持敘利亞的一個庫爾德族準軍事組織感到不滿,土耳其認為這個組織是一個恐怖組織。美國認為土耳其一家國有銀行幫助伊朗逃避制裁而準備對它進行製裁也使兩國關係受到影響。

美國官員對土耳其總統埃爾多安與俄羅斯總統普京之間日益熱絡的關係也感到不安。在安卡拉不顧美國的反對執意從俄羅斯購買價值25億美元的S-400導彈體係後,川普總統簽署了法律,在土耳其購買俄羅斯導彈體係後禁止美國向土耳其交付F-35戰鬥機。

美國外交關係委員會中東問題高級研究員巴基(Henri Barkey)認為,美土之間能夠解決布倫森牧師被關押的問題,但是由於美土之存在的結構性問題,包括土耳其強烈的反美情緒等,美土關係不會好到哪裡去。

埃爾多安的發言人卡林星期三表示,川普總統的國安顧問博爾頓的有關言論證明,川普政府正在針對一個北約盟友而發起經濟戰。

博爾頓在訪問以色列期間對卡塔爾承諾向土耳其提供150億美元的投資表示了懷疑,說這筆投資完全不足以對土耳其經濟造成影響。

卡林說,川普政府有意使用貿易、關稅和製裁來發起一場全球性的貿易戰。他提到,美國與墨西哥、加拿大、歐洲和中國都有類似的爭端。

川普促使一些國家建立“受制裁的軸心”?

一些戰略分析人士甚至認為,川普總統把經濟作為槓桿的做法可能會促使一些國家成為所謂的“受制裁的軸心國”。

土耳其總統埃爾多安最近也表示,土耳其正在尋求與其他國家建立新的經濟聯盟,其中包括中國、俄羅斯、伊朗和一些歐洲國家。

分析人士:土耳其的選擇有限

全球政策研究所所長馮•希拉克認為,土耳其希望提醒美國,它有別的選擇,但是在他看來,土耳其並沒有太多的選擇。

他說:“俄羅斯是一個很重要的能源供應國,但是俄羅斯能夠取代美國在土耳其的作用嗎?我不認為如此。在石油與天然氣方面,顯然俄羅斯可以有所作為,也許可以提供一些優惠,但是土耳其現在資金很緊張。”

在他看來,伊朗對於土耳其來說也不是很理想的伙伴。

美國之音土耳其組的記者麥特(Mehmet Toroglu)認為,美土關係的惡化無疑創造了一個中國可以填補的空間。

他指出,中國一直尋求與土耳其發展更為密切的經貿關係。中國工商銀行最近向土耳其提供了35億美元的貸款。今年以來,前往土耳其旅遊的中國公民創下了記錄。

美國商會負責中東與土耳其事務的高級副總裁查克斯認為,這種情況無疑不利於美國的利益。

他說:“我們的角色是促進美國與土耳其的經濟與商業聯繫。任何影響到這一點的事情都不符合美國的最佳經濟利益,不管它是否為中國還是其他國家的介入創造了空間。”

分析:情況不同,需求也不同

不過,全球政策研究所的馮•希拉克對於這些國家建立抗衡美國的所謂軸心國並不感到很擔憂。

他說,這些受到美國製裁的國家之間的一個共同點是,他們都與美國有問題,但是這並不一定意味著他們有一個統一的立場,因為他們的情況都不同,有不同的問題和不同的需求。

這位國際事務專家說,他一直對大家會聯合起來做一些事情的想法存在懷疑。他說,大家可能會聚在一起,但是他不認為他們會制定一個統一的行動計劃。

中國能解決土耳其的問題嗎?

他還認為,中國也許可以對土耳其提供一定的經濟幫助,但是鑑於土耳其私營部門的巨額債務,中國能做的也有限,因為中國也得考慮對處於經濟困境中的土耳其進行投資可能帶來的代價。

他說:“儘管中國有很多錢,我不認為它有這種彈性與意願來接管土耳其,說美國不喜歡你,那好,我是你的新朋友,我們會幫助你擺脫困境。它們能提供一些幫助嗎?我確信他們能夠提供一些幫助,以換取一些東西。但是中國能解決土耳其的問題嗎?我認為不能。”

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