美國眾議院6月18號以424對0的絕對票數一致通過1151號(H.R. 1151)法案,指示美國國務卿提出一個計劃,協助台灣取得3年一度舉行的國際民航組織 (International Civil Aviation Organization) 大會觀察員身份。
參議院在6月19號也以口頭表決方式,一致通過同樣內容的579法案。這兩個法案規定美國國務卿,訓令美國駐ICAO代表團,為台灣取得該組織觀察員身份向大會提出正式要求,也規定國務卿必須在法案生效後30天內,就如何支援台灣參與ICAO的計劃向國會提交非機密報告。
由於參、眾兩院通過的這個法案對美國行政部門具有拘束力,美國之音詢問國務院發言人莎琪,奧巴馬政府對法案的立場為何。
莎琪在星期四例行記者會後答覆美國之音的提問時說:“一般來說﹐我們支援臺灣成為會員--我很樂意這段話可以留下紀錄--如果成為一個國際組織的會員不以國家主權為條件。如果不可能取得一個國際組織的會員資格﹐我們則鼓勵台灣有意義﹑適當地參與這個組織。”
對於美國之音記者關於中國政府是否就這件事向美國施壓的詢問,莎琪說,她沒有其他細節可以提供。
台灣駐美代表金溥聰星期三接受美國之音專訪時則呼籲中國,不要再打壓台灣參與國際組織的空間。
金溥聰說: “也希望中國大陸能夠給我們更多這種所謂的友善的空間﹐因為雙方現在是一種彼此和平互利的發展﹐如果一味地打壓台灣的外交空間﹐對臺灣民心是一個非常負面的做法。我們希望能夠積極爭取美方的支援﹐也希望這個海峽兩岸在這一方面﹐能夠有更正面的共同發展。”
提出法案的眾議院外交委員會主席羅伊斯在法案表決通過後的聲明中說,台灣被排除在國際民航組織外,對每年往來於美台之間的數百萬航班乘客極為不利,通過這個法案,可以確保台灣的機場和航班能取得有關科技與航空標準的最新資訊。