美國國會參議院多數黨領袖舒默(Senate Majority Leader Chuck Schumer, D-NY)計劃最快下週將就一項專為半導體製造提供補助的法案進行表決。參議院民主黨領袖希望藉由強化半導體產業提升美國在技術領域的競爭力並抗衡中國。
據多家美國媒體報導,參議院多數黨領袖舒默告訴議員們,這部鎖定為半導體製造業提供補助的法案預計最早將於下週二展開院會辯論和表決。
國會目前正就一項大型的技術投資法案進行協商。這項名為《跨黨派創新與競爭法》(Bipartisan Innovation and Competition Legislation)仍處於討論階段。法案自今年5月正式啟動兩院協商會議後尚未擬定出最終草案文本。
備受各界關注的是,《跨黨派創新與競爭法》包含520億美元為半導體產業進行補助。
不過,由於法案處於停滯狀態,委員會成員遲遲未能解決所有分歧,舒默計劃單獨將法案中有關為美國半導體製造業提供補助措施的部分劃分出來,以個別立法形式優先通過國會。
路透社報導說,舒默計劃中的法案將是去年通過參議院的《美國創新與競爭法》(US Innovation and Competition Act)的濃縮版本,將包括520億美元的芯片補貼,並授權額外2000億美元促進美國的科技創新,以與中國競爭。
此外,法案還將為半導體產業提供大量補貼,並提供投資稅收抵免,以提振美國製造業。
拜登行政當局的官員本週兩度赴國會參眾兩院呼籲議員儘速通過法案,為扶植半導體產業投入資金,協助美國在先進技術領域與中國的競爭注入資源。
商務部長雷蒙多(Gina Raimondo)週四(7月14日)在和眾議院議員舉行閉門簡報會後重申,技術投資法案攸關美國國家安全,要求“國會必須要在8月休會前完成立法工作”。
“如果我們不通過這(法案),我們以後會發現其他國家都有這些(芯片)投資,然後我們會說,'為什麼我們之前沒有這麼做?'”雷蒙多周四在閉門簡報會結束後對記者說。
此前一天,雷蒙多曾赴參議院與兩黨議員就同一主題進行非公開簡報。她在後會接受媒體採訪時透露,她支持任何形式的技術補助法案,包括單獨為投資半導體產業而通過法案。
“我們想要一項盡可能最堅實的法案,我們希望他們能協商,並在8月4日前完成法案,”雷蒙多說,“我可以說的是,議員們似乎有在討論將這些內容融合在一起,以芯片和其它內容為主的法案,如果是那樣的話,我們會非常支持。”
雷蒙多也多次向記者強調,半導體發展攸關美國國家安全,“我們沒有時間了”。
預計,這部經“瘦身”後的法案將不會包含原本大型法案中多項針對中國用詞強硬的條款內容。
參議院草擬中的這部精簡版技術投資法案也意味著,法案中其它許多協助美國與中國競爭的條文內容最終可能將不了了之。一些議員們對幾個月來專注制定新的抗中政策的努力將付諸流水錶示遺憾。
據美國政治新聞媒體Politico報導,參議院外交關係委員會主席梅嫩德斯(Sen. Bob Menendez, D-NJ)說,“這將是很不幸的。這會是一部至關重要的芯片法案,但不會是一部中國戰略法案。”
來自新澤西州的民主黨聯邦參議員梅嫩德斯負責率領委員會成員起草法案中主要針對中國外交政策。
目前還不清楚國會共和黨人是否將支持這項精簡版的技術投資法案。精簡版法案是否將獲得足以跨越取消“冗長辯論”(filibuster)的議事規則門檻的60票“超級多數”也不得而知。
來自德克薩斯州的共和黨聯邦參議員科寧(Sen. John Cornyn, R-TX)週三向媒體表示,目前兩黨尚未就是否支持單獨通過芯片補助的法案取得共識。但他不支持這樣做。
舒默辦公室發言人古德曼(Justin Goodman)週日(7月10日)稱,舒默在例行的新冠病毒檢測中結果呈陽性,本周自我隔離,遠程工作。預計舒默將於下週返回華盛頓。
來自紐約州、現年71歲的舒默已接種過兩劑疫苗和一劑加強針。古德曼表示,舒默“僅出現輕微症狀”。