在1950年代冷戰開始後,美國和蘇聯都研發和部署了這種所謂三位一體的核威懾力量。
一些安全專家說,今天,美國沒有必要保留這種冷戰時期實施的核戰略。美國華盛頓智庫卡托研究所的一組防務專家說,美國只需保留潛艇核打擊能力就足以維護國家的核威懾力量。
克里斯托弗普勒伯爾(Christopher Preble)是研究所負責外交和國防研究的副所長。
“維護美國安全不需要用三種運載工具來部署1600顆核武器,也就是轟炸機、洲際彈道導彈和潛艇發射彈道導彈。只用潛艇或者潛艇外加洲際彈道導彈來部署數量少得多的核武器就能達到維護美國核力量的目的,阻遏敵人對美國及其盟國的攻擊,同時為納稅人省下一大筆錢。”
與普勒伯爾等人共同撰寫一份有關報告的馬特菲(Matt Fay)說,即使美國的潛在對手有能力研發反潛武器,美國核潛艇的存活力仍然不可低估。
“為了擊毀我們的核力量,任何能研發這種反潛武器的對手將不得不對我們那些靠港維修的潛艇和隨時在海上待命的8到9艘潛艇實施先發制人的打擊,而且必須有信心能將所有的潛艇都擊毀。”
近些年來,中國軍力不斷增強,並註重發展反潛能力,包括研製更加先進的潛艇和反潛飛機。美國海軍分析中心研究員科爾比(Elbridge Colby)說,只保留潛艇核打擊能力對美國維持核威懾力量構成太大風險。
“我不認為自己是一名反華者,但我覺得中國是一個重要的競爭者。中國正在提升國力,會對我們在太平洋地區的部署產生重要影響,而我認為我們應該保持在該地區的領導地位。我也認為,尖端武器技術的擴散會削弱我們的優勢。”
美國政府正面臨一場嚴重的財政危機,未來多年的國防開支將出現下滑趨勢。國防部和國會都在努力尋求削減軍費的途徑,對包括核戰略在內的各項國防政策進行評估,但他們堅持認為,國防戰略的調整將基於國防需要,而不基於預算的多少。