美國週三(5月1日)針對俄羅斯入侵烏克蘭的戰爭而發佈數百項新制裁,這次行動的目標是打擊莫斯科對西方制裁措施的規避,包括透過中國來繞過制裁。
美國財政部對近200個目標實施了制裁,美國國務院對80多個目標做出指定。
美國對總部在中國和香港的20家公司實施了制裁,在此之前,華盛頓一再就中國支持俄羅斯軍方發出警告。財政部長耶倫(Janet Yelle)和國務卿布林肯(Antony Blinken)最近訪問中國期間都發出了這樣的警告。
美中這兩個世界最大經濟體之間的關係最近出現改善,但是中國對俄羅斯的支持是有可能破壞這種局面的諸多問題之一。
美國財政部週三的聲明說:“美國與許多國際夥伴一道,對基於中華人民共和國和其他第三國的實體向俄羅斯的軍事-工業基礎提供關鍵要素尤其感到關注。這種支持使得俄羅斯能夠繼續其針對烏克蘭的戰爭,並對國際安全構成重大威脅。
華盛頓此後一直試圖打擊規避西方制裁措施的行為,包括宣布對位於中國、土耳其和阿拉伯聯合大公國的公司實施制裁。
財政部週三的行動對位於阿塞拜疆、比利時、中國、俄羅斯、土耳其、阿聯酋和斯洛伐克的近60個目標實施制裁,財政部指責這些目標為俄羅斯提供能力,以“從境外獲取急需的技術和設備”。
軍工產業
受制裁的包括總部在中國的巨航航空科技(深圳)有限公司(Juhang Aviation Technology Shenzhen Co, Ltd.)。財政部說,該公司向一家俄羅斯公司出口了用於生產無人機的物件,包括螺旋槳、引擎和感測器。其他基於中國和香港的技術供應商也受到打擊。
美國國務院也對四家中國公司實施了制裁。國務院指責這些公司支持俄羅斯的國防工業基礎,包括向受美國制裁的俄羅斯境內實體運送物件。這四家中國企業分別是:廣州金升陽科技有限公司(MORNSUN Guangzhou Science & Technology Co., Ltd.)、煙台艾睿光電科技有限公司(Yantai IRay Technology Co., Ltd.)、安陽鍛造數控設備有限公司( Anyang Forging Press Numerical Control Equipment Co.,Ltd.)和重慶宗申航空發動機製造有限公司(Chongqing Zongshen Aero Engine Manufacturing Co., Ltd.)。被制裁的還包括位於土耳其、吉爾吉斯和馬來西亞的公司。國務院指責他們向俄羅斯運送重要物件。
財政部在星期三的行動中還把打擊目標對準俄羅斯購買維持生產火藥、火箭推進劑和其他爆炸物所必需的爆炸物前體,包括支持兩家基於中國的公司衡水和碩纖維素有限公司( Hengshui Heshuo Cellulose Co., Ltd.)和衡水元展貿易有限公司(Hengshui Yuanchem Trading Limited)。這兩家中國公司向俄羅斯提供了這些物質。
美國週三還指責俄羅斯一再針對烏克蘭軍隊部署窒息劑三氯硝基甲烷並且在烏克蘭把防暴製劑當作“戰爭手段”,從而違反了一項有關化學武器的全球禁令。
北極液化天然氣2號計劃
美國國務院也擴大了對俄羅斯未來運送液化天然氣能力的打擊。液化天然氣是俄羅斯的主要出口之一。
國務院對兩家船隻運營商做出了指定,其中一家是位於香港的中船聯海運有限公司(CFU Shipping Co Limited),這兩家實體參與運輸用於俄羅斯北極液化天然氣2號(Arctic LNG 2)計畫的技術,包括基於重力的結構設備,也就是支援海上平台的混凝土支柱。
美國先前對北極液化天然氣2號的制裁上個月迫使俄羅斯最大的液化天然氣生產商諾瓦泰克(Novatek)暫停該計劃的生產。此項目缺少運送燃料的油輪。
美國國務院說,週三的制裁目標還包括國有的俄羅斯國家原子能公司(Rosatom)的兩家子公司以及屬於西伯利亞無菸煤集團(Sibanthracite)的12家實體。該集團是俄羅斯最大的冶金煤生產商。
航空
華盛頓也對俄羅斯的勝利航空(Pobeda)實施了製裁,該公司是俄羅斯航空(Aeroflot)的子公司。
美國商務部先前把俄羅斯民航公司營運的200多架“波音”(Boeing)和“空中巴士”(Airbus)加入一份出口管控清單,這是拜登政府因俄羅斯入侵烏克蘭而採取的製裁行動的一部份。
納瓦爾尼
美國國務院也對三名與俄羅斯反對派領袖阿列克謝·納瓦爾尼(Alexei Navalny)死亡有關的俄羅斯官員實施了制裁。納瓦爾尼是俄羅斯國內最知名的普京批評者,他今年2月死在俄羅斯北極地區的一所監獄。
俄羅斯當局說,他死於自然原因。納瓦爾尼的追隨者相信,他是被當局害死的。克里姆林宮否認。
週三的制裁目標是納瓦爾尼渡過多數監禁生涯的那座俄羅斯流放地的監獄長以及負責將他單獨關押的分部門負責人,還有他死前被監禁的流放地的醫療部門負責人。
國務院說,這些官員負責督管納瓦爾尼被單獨關押的囚室、他據稱倒地死亡的散步院内,並對他本人的健康狀況,包括癱倒後的健康狀況負有責任。
(本文參考了路透社的報導。)
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