美國表示,在本週五結束的最近一輪談判中,美國與伊朗就恢復2015年核協議進行的間接談判取得了一些進展。但美國政府說,要防止伊朗核協議剩餘有效部分破裂,還有很多工作要做。
在與記者的電話簡報中,美國國務院一名高級官員列舉了兩個在維也納舉行的會談取得“小幅”進展的例子。除美國和伊朗外,另外五個大國作為雙方調解人參加了會談。
首先,伊朗星期三同意允許國際原子能機構重新安裝攝像頭,以便聯合國核查人員監督伊朗在卡拉吉製造先進離心機的核設施。這些攝像機今年6月遭到破壞,伊朗方面說,其地區對手以色列的從事了破壞行為,以色列對這一說法不置可否。
第二,美國和伊朗對一份文本達成共同的理解,作為談判的基礎,以此討論伊朗核計劃的哪些部分可能受到限制,以換取美國解除對德黑蘭的製裁。
但美國官員警告說,不要對這一文本抱有多度期望。
這名官員說:“我們的議程包含的是需要審查的問題,而不是要接受的一套解決方案。還有很多工作要做。”
這位美國官員還說,西方國家擔心伊朗最近在其核計劃方面取得的進展可能會被武器化,這讓德黑蘭更加迫切地需要回到此前根據2015年核協議(《聯合全面行動計劃》,簡稱JCPOA)商定的對該計劃的限制。
這位官員說:“我們取得了一些進展,但是……以目前的進度還不夠 - (按目前的談判速度)伊朗的核進展將使《聯合全面行動計劃》成為一具無法復活的屍體。”
伊朗表示,其核活動的目的是和平的,但自2019年以來,伊朗一直在超越對其核活動的限制,以報復美國一年前退出《聯合全面行動計劃》。
時任美國總統特朗普退出JCPOA並單方面加強對伊朗的製裁,稱這是向德黑蘭施壓、迫使其停止惡意行為的更好方式。特朗普的繼任者拜登表示,美國重返JCPOA是防止伊朗將其核項目武器化的更好途徑,前提是德黑蘭也重新履行協議。
星期五早些時候,伊朗首席核談判代表、副外長阿里·巴蓋里·卡尼(Ali Bagheri Kani)在推特上表示,在4月至6月舉行的前六輪間接談判之後,伊朗與美國在維也納舉行的第七輪間接談判取得了“良好進展”。
他說,伊朗“將在休整幾天后繼續談判”。會談各方均未透露何時恢復會談。
伊朗曾表示,它在維也納的首要任務是確保解除美國的所有製裁,這些制裁削弱了伊朗經濟,而伊朗經濟也受到政府腐敗和管理不善的影響。德黑蘭拒絕公開宣布可能會遏制哪些核活動以換取解除制裁。
華盛頓表示,可以對伊朗解除的製裁應限於2015年核協議規定解除的範圍(特朗普後來重新施加了這些制裁),而特朗普和拜登政府針對伊朗導彈發展、對地區代理人進行武裝和糟糕的人權記錄而實施的製裁則不應在討論範圍之內。
在離開維也納之前,巴蓋里·卡尼對伊朗官方的伊朗伊斯蘭共和國通訊社表示,伊朗說服了參與談判的三名歐洲調解人 - 美國盟友英國、法國和德國 - “接受伊朗的立場,作為認真、有效談判的基礎”。
但美國國務院高級官員在維也納回答美國之音波斯語組記者的提問時說,美國不認為伊朗的立場與JCPOA完全一致。
這名官員說:“有時甚至很難確定他們的提議是什麼,但他們肯定採取了超出JCPOA或與JCPOA不一致的立場。五常加一(P5+1)所有成員的共同觀點是,唯一應該接受的想法是與2015年和2016年談判達成的協議一致的想法。”
“五常加一”指的是美國和聯合國安理會其他四個常任理事國 - 英國、法國、中國和俄羅斯 - 加上德國。
這位美國官員表示,希望伊朗能盡快同意第八輪維也納會談。
華盛頓保衛民主基金會的伊朗問題專家貝赫納姆·本·塔勒布魯(Behnam Ben Taleblu)對美國之音說,德黑蘭希望美國不對伊朗核活動升級採取懲罰性措施,伊朗在這一立場上的談判越來越有底氣。
“在伊朗尋找其升級(核項目)的方案時,華盛頓發出的信號至關重要,要表明對伊朗的耐心並非無止境。” 塔勒布魯說:“華盛頓還應注意,不要高估伊朗可能做出的任何'讓步',這些讓步不會改變伊朗核計劃的方向,只是為了消減外部壓力。”