美國國會批廣播理事會失效

華盛頓 — 
美國國際廣播機構的一位前負責人，星期三敦促國會重組這個新聞機構，使美國有關的國際廣播電台共同遵循相關的對外政策指示。這項要求是在美國國會眾議院外交委員會的一個聽證會上提出的。聽證會上對廣播理事會的管理提出了批評。廣播理事會負責監管美國之音和其他美國國際廣播機構。

星期三聽證會的題目一語道出了會議主要關注的問題：“廣播理事會：一個失效的機構”。今年一月，當時的國務卿希拉里克林頓就班加西問題在國會的一個委員會作證時說，監管美國廣播的名為BBG (Broadcasting Board of Governors)的機構功能不良，實際上“已經失效”。眾議院外委會主席，共和黨人羅伊斯強調，問題不在那些為美國之音和其他廣播機構工作的新聞工作者。

他說：“每個廣播語種內到處是兢兢業業的記者，他們實際上是冒著生命危險從事著自己的工作。

不過羅伊斯以及聽證會上的其他人表示，廣播理事會的結構使到記者的工作變得更加困難，而且，這個機構在冷戰後的總體使命不清楚。年初發表的總檢察長報告的結論說，廣播理事會沒有完成其授權職責。

外委會資深委員，民主黨人士恩格爾援引這份報告說：“報告將失敗的原因歸咎於結構缺陷以及內部分歧嚴重。“

但是，廣播理事會前主席詹姆斯‥格拉斯曼說，廣播理事會並沒有失去功能，而是依然健在，每星期為世界各地兩億多民眾服務。不過，格拉斯曼呼籲結束這家新聞機構的獨立地位，將其置於美國國務院之下。

他說：“應該向各廣播語種明確表明，它們屬於政府部門，是美國對外政策團隊的組成部分。然而這並非簡單意味著，只能按照同美國整體外交目標一致的方式運作，而是要遵循實際的戰略方針。”

格拉斯曼認為，如果進行這樣的調整，就可以排除他所說的廣播理事會使命的“混亂”。有關法律要求美國之音提供准確、客觀、全面的新聞，清楚有效地介紹美國的政策。

聽證會上的證人中包括兩位前廣播理事會成員，他們在廣播理事會未來管理結構問題上意見不一。不過他們都認為，由一個兼職的理事會去監管所有廣播機構非常困難。

不過，廣播理事會前理事杰夫赫施伯格強烈反對格拉斯曼把美國之音等廣播機構歸國務院領導的建議。

他說：“美國國際廣播在全球的最大優勢就是可信性。”

赫施伯格強調，撤銷這些廣播機構或者將它們置於國務院領導之下，將摧毀他們數十年來堅持新聞公正性而贏得的聲譽。

廣播理事會在聽證會之後交給美國之音一份聲明。聲明說，現行廣播理事會一直在探索解決結構問題、減少重疊、促進創新的種種途徑，目標是為那些在預算日趨緊張的情況下美國之音在全球各地的杰出記者提供最大的支持。

一些議員指出，類似半島電視台這樣的國際廣播機構，其預算比廣播理事會大得多。他們呼愈為美國之音和其他廣播機構增加經費，使他們能夠在世界舞台上競爭。