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美國各軍種將領國會作證強調加強戰備


美國國防部五角大樓
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美國各軍種將領國會作證強調加強戰備
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美國陸、海、空軍和海軍陸戰隊的高級將領星期三(2月14日)再次到參議院軍事委員會作證,強調穩定、可預測的、可持續的國防經費對美國軍隊備戰能力的重要性,特別是在“大國競爭”的年代。

國防經費不穩定依然是各軍種面臨的最大挑戰

美國參議院軍事委員會下屬的一個小組星期三就美軍各軍種目前的備戰能力舉行聽證。陸、海、空軍和海軍陸戰隊的高級將領在作證時都表示,美國各個軍種的備戰能力有所好轉,美軍有能力打勝仗,但是,最大的風險和挑戰是缺乏穩定的國防經費。

陸軍副參謀長詹姆斯·麥康維爾將軍(General James C. McConville)說,即便現在的全球環境不可預測,而且競爭激烈,美國陸軍依然是做好準備,可以威懾敵人,也可以馬上取勝,但是,對陸軍來說,維持這種能力的最大挑戰是經費。

他在聽證會上說:“我們尋求你們持續的支援,給我們提供及時的、可預測的、以及可以持續的經費,以確保你們的陸軍有競爭力,繼續培訓最好的、擁有最好裝備的並擁有最強戰鬥力的軍隊。”

美國海軍作戰部副部長威廉·莫蘭上將說(Admiral William F. Moran) 說,目前的局勢對美國海軍的需求要遠遠超過冷戰時期。冷戰時期,每天只需要部署六分之一的船艦,而現在每天部署出去的艦船是三分之一,這已經超出了海軍的能力,把海軍的行動能力提高到了一個不可持續的水準。

但是,他說,過去五年美國預算控制法案(Budget Control Act)的上限卻讓海軍解決問題的能力受損,海軍無法一方面執行近期任務,同時又要全面投資以應對未來的問題,而且現在的世界變得越來越複雜和具有競爭性。

空軍副參謀長史蒂芬·威爾遜上將(General Stephen Wilson)在聽證會上說,空軍軍力下降的情況已經有所好轉,而且空軍的打擊力也在加強,但是,他強調美國空軍在應對大國競爭時的不足。

他說:“由於長期征戰、再加上這些年經費不足,不可維繫,我們的軍力優勢受到影響,但是,我們的戰略對手,特別是中國和俄羅斯,無論從能力還是行動力上明顯縮短了差距。這樣的一個結果造就的只能是一個疲憊不堪、資源不足的美國空軍。”

他說,長期的預算穩定將是確保昨日勝利之師不會淪為明日寂寂無聞之師一個最可靠辦法。

海軍陸戰隊副司令葛籣·沃爾特斯(General Glenn Walters)說,過去一年內,美國海軍陸戰隊繼續保持了高效行動。為了滿足新的國防戰略提出的海軍陸戰隊需要“前沿部署”的要求,海軍陸戰隊需要現代化,但是,“財政不穩定導致的一直存在的持續決議案(如果國會未能在財政年度開始的時候通過撥款法案,國會就會通過“持續決議),可能的或是實際的政府關門都會給我們的備戰情況造成最大的風險。”

在聽證中,參議員對美軍如何提高能力才能應對中國在太平洋的影響力表達了關注。

美國海、陸、空軍和海軍陸戰隊的官員說,美軍將根據新國防戰略的要求,加強現代化、增強自己的打擊能力,應對來自中國和俄羅斯的可能挑戰。這是長期計畫。

在12月公佈的美國國防新戰略中,中國和俄羅斯被認為是美國國家安全的最大挑戰。

在星期三的聽證中,參議院軍事委員會主席詹姆斯·英霍夫(James Inhofe)提到,冷戰以來,美國的軍費下降了40%,但是中國和俄羅斯卻在增加。不過,在新財年的聯邦預算中,美國軍費得到了大幅度的提高。

美國川普政府2月12日(星期一)宣佈向國會提交總額4萬億美元的新財年聯邦政府預算,包括為五角大樓申請6861億美元的國防預算。

川普在白宮做出這項宣佈時說:“我們將建立一支比以往任何時候都要強得多的軍隊。我們正在補強幾乎每一項武器庫。我們正在更新和創建嶄新的核部隊。老實說,我們不得不這樣做了,因為別人正在這麼做。”

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