美國國會眾議院外交事務委員會主席、共和黨眾議員邁克爾·麥考爾(Michael McCaul)及外交委員會資深成員、民主黨籍議員格雷戈里·米克斯(Gregory W. Meeks)致函美國總統拜登,要求對中共的監視器供貨商—海康威視實行制裁。
根據美國眾議院外交委員會所發布的新聞稿,麥考爾與米克斯兩位議員要求白宮在120日內,判定是否依據《全球馬格尼茨基人權問責法》(Global Magnitsky Act)制裁海康威視,指責該公司助長國際公認的侵犯人權行為。
美國在2016年通過《全球馬格尼茨基人權問責法》,授權美國政府對外國違反人權及顯著腐敗人士實施例如禁止入境、凍結並禁止官員在美國的財產交易等製裁措施。隨後包括加拿大、法國、瑞典、歐盟等27國也陸續制定了類似法案,對於侵害人權者建構起全球製裁機制,是繼1948年12月10日聯合國大會通過世界人權宣言之後,落實世界人權保障最有效的方式。
議員在信函中提到,在一份2022年的報告中,聯合國人權事務高級專員辦事處(OHCHR)權威性地認定,中國對新疆維吾爾自治區的維吾爾族人口犯下了嚴重的人權侵犯行為。這些侵犯人權的行為包括任意和歧視性地監禁維吾爾族和穆斯林少數民族,對其進行酷刑、虐待、審訊、強迫節育以及鎮壓其文化、語言和宗教。現任國務卿布林肯(Antony J. Blinken)及時任國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)都認定這些侵犯人權的行為構成“種族滅絕”。
信中表明,在中共對維吾爾人、哈薩克斯坦人及其他穆斯林少數民族的鎮壓、大規模任意居留中,海康威視被認定涉及高科技監控行動,旗下生產設備進口美國或在境內銷售,將構成國家安全風險,美國商務部已將其列入貿易黑名單(Entity List)、美國國防部也已將其定為中國軍工公司。就海康威視長期助長侵犯人權行為,兩位議員促請拜登做出決定並授意制裁。
位於中國杭州的海康威視數字技術股份有限公司,成立於2001年,是一家視頻監視、記錄器、儲存裝置、測速桿、交通號誌等的供貨商,其主要控股方為央企中國電子科技集團。
除了對海康威視的憂慮,《華爾街日報》(The Wall Street Journal)日前報導,美國官員也擔心,全美各碼頭廣泛使用的中國製造商“振華重工”(Shanghai Zhenhua Heavy Industries Co)生產的岸邊集裝箱起重機,也可能成為中國政府的間諜工具之一。
對此白宮發言人卡琳·讓-皮埃爾(Karine Jean-Pierre)6日在新聞發布會上被問及美國人是否應擔心中國的監控侵略到美國本土。
卡琳·讓-皮埃爾回答,總統將保護美國人民並確保將國土安全放在首位。至於中製起重機,白宮無特別評論,不過她指出,美國國家安全委員會、國土安全部、國防部、海岸警衛隊以及情報委員會成員密切合作,正積極努力解決整個海上運輸系統的潛在網絡漏洞,包括加強聯邦政府之間的協調以及與海運業主要利益相關者的接觸。
讓-皮埃爾並提及,上個月美國政府發布了一份“全球海港漏洞諮詢報告”,強調了外國港口設備製造商構成的潛在威脅,強調拜登政府持續採取行動保護國家安全。
論壇