白宮新聞辦公室上星期五(5月4日)強調,美國代表團與中國官員就平衡美中雙邊經濟關係,加強中國的知識產權保護以及中國強制轉讓技術等議題進行了坦誠的磋商,但對會談是否取得進展不置可否。分析人士指出,從會談雙方的要求來看,基本上雙方是“各說各話”,未來幾個星期,預計“貿易戰”會升級。
白宮:川普政府一致認為急需採取措施改變美中貿易和投資關係
美國貿易代表團結束對北京的訪問,回到華盛頓,正向川普總統匯報,尋求下一步的決策。白宮新聞辦公室白宮發布的新聞稿說,美國代表團與中國官員就平衡美中雙邊經濟關係,加強中國的知識產權保護以及中國強制轉讓技術等議題進行了坦誠的磋商。通稿沒有說明談判是否取得進展。
中國官方新華社此前報導說,雙方就部分問題達成共識,但在一些問題上還存在較大的分歧。
美中“各說各話”,分歧在於“太了解對方”
從媒體獲得的雙方會談要求文件來看,分析人士說,雙方分歧巨大,基本上是“各說各話”。
美國智庫戰略與國際研究中心中國研究項目主任、中國商業與政治經濟項目主任甘思德(Scott Kennedy)在接受美國之音採訪時說:“他們的分歧大得不能再大了。美國的立場是中國必須變成一個真正的市場經濟,而中國則希望保全自己的國家資本主義模式,並要求美國完全對中國的產品和投資開放市場,並向中國出售中國希望的任何東西。”
他在接受《華盛頓郵報》採訪時說:“這一天應該被銘記,不是因為雙方的誤解造成了不同。現在的麻煩是,雙方太了解對方了。”
美國對中國的“激進”要求
根據《華爾街日報》和彭博通訊社獲得的美國代表團出訪中國前發給中國的一份文件,美國對中國提出了八點要求,包括削減貿易逆差到中國政府停止對高科技產業進行補貼等。
對此,甘思德在自己的推特上連發幾個“哇!”感嘆,並說,中國常說美國的要求不明確,這下太明確了。他還寫道:“你對自己想要的東西必須十分小心。”另有分析人士指出,美國的要求太過“激進” 。(aggressive )
據說,這份文件在中國社交媒體微博上出現過,但是很快被中國政府刪除。
香港《南華早報》列出了一份較為詳細的清單。這些要求包括: 第一,美國要求中國在2020年前將貿易順差縮窄2000億美元。第二,中國必須立刻停止對中國製造2025計劃中涉及行業,造成市場扭曲的補貼和其他政府支持;立刻採取可核實的措施停止政府資助的盜竊知識產權以及其他機密信息的行為。第三,中國不要針對美國農民和農產品進行報復。第四,美國出於國家安全考慮在某些敏感技術和敏感領域對來自中國的投資加以限制,中國不要進行報復。
第五,中國必須給予美國投資者公平和非歧視的市場准入,並在7月1日前就外國投資發布負面清單。第六,中國將降低所有非關鍵領域產品的關稅,同時意識到華盛頓可以對直接受益中國製造2025計劃的中國產品徵稅。第七,中國採取特別手段致力於改善市場准入,並給予美國農產品公平對待。第八,雙方將評估上述目標的進展情況。中國撤出向世貿組織提出的有關中國被視為非市場經濟國家的訴訟。
中國對美國的“強硬”立場
根據《南華早報》的報導,中國代表們在答應進一步開放海南自由貿易區,擴大美國電影的進口份額以及削減進口美國汽車的關稅後,也向美國代表團呈上了他們重塑兩國貿易關係的“強硬”條件。
第一,美國停止根據1973年《貿易法》的301條款進行的知識產權侵犯調查,並取消4月3日宣布的對中國產品徵收25%的關稅的計劃。第二,美國必須取消對出口中國的高科技產品的限制,包括集成電路設計。第三,美國必須在5月31日前重新開始購買中國熟製家禽肉。第四,美國必須向中國開放民用航空安全設備市場。第五,兩國將成立工作小組研究擴大市場准入問題。第六,在對中國企業做安全評估時,美國必須給予中國和其他投資國相同的待遇,並停止實施新的投資限制。第七,允許中國企業參與美國基礎設施建設項目,同時不要求他們購買地方產品。第八,允許中國公司參與美國的電子支付市場。第九,允許中國保險公司在美國開設分公司。
專家: 未來貿易戰有可能升級
美國智庫戰略與國際研究中心的甘思德說,美國目前已經進入了“貿易戰”,鑑於這次會談並沒有達成任何進展,他預計未來幾個星期“貿易戰”有升級的可能。
全球政治風險諮詢公司歐亞集團(Eurasia Group)全球科技政策事務負責人保羅·特寥洛(Paul Triolo)星期四在接受美國之音採訪時說,美國是在要求“重塑”美中經貿聯繫。因為美國將經濟安全與國家安全聯繫在一起,未來美國中國會愈加複雜。
不過,美國總統川普星期五在貿易會談結束後說,因為他很尊重中國國家主席習近平,所以現在對中國很友好。