在周三於美國參議院舉行的有關應對北韓威脅的聽證會上,美國國務院制裁政策協調員丹尼爾弗萊德對於是否有更多的中國公司因涉嫌違反朝核制裁條例而被調查的提問不置可否。他對國會議員們表示,他不否認調查可能擴大。
弗萊德週三在出席參議院外交關係委員會東亞、太平洋地區事務以及國際網絡安全政策小組委員會舉行的聽證會時說:“中國的銀行和企業與北韓企業,特別是那些受到制裁的企業增加往來將是有風險的,老實說這麼做也是不值得的。如果中方能明白這一點,可能也將是有幫助的。”他形容中國企業與個人涉嫌支持北韓核項目的行為是“問題的關鍵”。
弗萊德在作證時起初表示不便透露正在被調查的中國公司及個人的數量。在附屬委員會主席、參議員科里加德納追問是否有更多的中國公司正在被調查時,弗萊德也沒有正面回答,直到參議員加德納再次追問:“我想你給出的答案是'是的,是有更多的中國公司正在被調查',是這樣吧?”弗萊德才回答說:“你懂的。”
丹東鴻祥實業發展有限公司連同該企業董事長馬曉紅以及三名公司高管週一被控密謀通過利用美國金融機構洗錢等方式逃避對北韓制裁。
美國國務院另一名高級官員表示,華盛頓對北京執行對北韓制裁的完成情況“不是非常滿意”。
助理國務卿丹尼爾拉塞爾在參議院的聽證會上作證時說:“我們相信中國能夠、也應該做的更多”。
拉塞爾還說,奧巴馬總統與中國領導人一道提出了可以使中國提升制裁成效的務實途徑,其中包括增強邊境管控以及限制中國的單位或個人與北韓銀行的往來。
*平壤改變手法*
北韓多年來一直處於極其嚴厲的國際制裁之下,這使得北韓與除了中國之外的其它國家的貿易大都中斷了。但新的研究顯示,平壤的國有貿易公司已經適應了制裁環境,並且正在通過僱佣更多中國的中間商們來躲避國際制裁。
根據哈佛大學與麻省理工學院的研究,這些中間商們幫助平壤獲得中國的物資並且與位於中國的外國公司接觸,這幫助北韓增強了購買禁運設備的能力。
在哈佛大學學者約翰樸與麻省理工學院研究員吉姆沃爾什共同撰寫的題為“阻止北韓有限公司:制裁成效與意外後果”的報告中,兩位作者表示,北韓的企業已經增加了利用大使館作為購買禁運材料的途徑。另一個策略就是擴展利用香港與東南亞的商業中心購買禁運材料的渠道。