美國總統拜登(Joe Biden)星期二(3月8日)宣佈美國禁止進口所有俄羅斯石油與天然氣。他說,這項舉動“將是對普京戰爭機器的又一次重大打擊”。在俄羅斯總統普京(Vladimir Putin)的命令下,俄軍正在繼續進攻烏克蘭。
“這是一個我們給普京造成進一步痛苦的步驟,”拜登說。“但是在美國這邊也會有代價。”
汽油價格已經躥升到了每加侖四美元以上,這是2008年以來美國的最高油價。白宮新聞秘書珍·莎琪(Jen Psaki)說,油價的上漲只能怪一個人。
“美國人正在加油站支付更高的價格,這是因為普京總統的行為,”她說。“加油費用飆升是普京造成的,而不是我們的製裁引起的。”
但是,來自加利福尼亞州的共和黨眾議員凱文·麥卡錫(Kevin McCarthy)批評拜登不鼓勵美國國內生產更多石油。
“民主黨人想把油價躥升歸咎於俄羅斯,”他說。“然而真相是,他們脫離現實的政策是我們為什麼會落入這種現狀的初因。總統上任伊始就取消了基石管線,停止聯邦土地和水域的新油氣租約。接著,他為普京的管線開亮了綠燈。這些不走大腦的決定已經對供應鏈的上上下下造成了破壞效果。”
拜登總統在一項行政命令中列出了這道石油進口禁令。這是華盛頓打壓普京並限制其攻打鄰國烏克蘭能力的最新舉措。俄羅斯是能源輸出國。普京是世界上最富有的人之一。批評人士說,普京利用能源出口把大量的不義之財塞入個人腰包。
按照這項行政命令,美國還禁止從俄羅斯進口所有的原油、石油產品、天然氣、煤炭和煤炭產品並禁止任何美國人投資俄羅斯能源產業。禁令立即生效。白宮官員說,現有合同將有45天的了結期。
去年,美國每天從俄羅斯進口近70萬桶的原油和精煉石油產品,遠遠少於歐洲每天從俄羅斯進口的450萬桶石油。
“我們著手執行這項禁令,同時明白我們的很多歐洲盟友和夥伴也許無法加入我們,”拜登說。“美國國內生產的石油比所有歐洲國家加在一起的還要多得多。事實上,我們是能源淨出口國。所以,在別國無法做到時,我們可以採取這一步驟。”
與此同時,英國星期二宣布將在年底之前分階段停止進口俄羅斯的石油和石油產品。
德國馬歇爾基金會保障民主聯盟地緣政治團隊負責人克里斯汀·貝爾濟納(Kristine Berzina)說,這項禁令造成的影響取決於市場力量。
“這是一個重大的額外步驟,”她對美國之音說。“我認為現在還很難確切說明這會有多大的傷害力,特別是因為答案的第二部分在於油氣的單位價格會是多少?具有反諷意味的是,你越是禁止,所有那些產品的單位價格就越昂貴。俄羅斯只靠一點點天然氣,還是能掙很大一筆錢。所以,實際上,禁令一定要大到一定的程度,使足夠量的產品無法賣出,這才會有足夠的傷害力。”
拜登星期二還宣布,國際能源署成員同意從戰略石油儲備中集體釋出6千萬桶原油,其中半數由美國承諾。
“我們相信我們今天宣布的這項石油禁令的影響不會是長期性的,”莎琪說。“我們正在努力做的是採取步驟,將其減緩,部分的做法是釋放戰略石油儲備,繼續與全球能源供應方協調和溝通,並繼續考慮一系列的選項。”
拜登說,他得到了來自他的政治盟友和批評者雙方的支持。來自北達科他州的共和黨參議員凱文·克拉默(Kevin Cramer)說:“這項行動對世界來說是必要步驟。弗拉基米爾·普京的戰爭經費取決於來自出售能源的收入 - 有些是向美國人出售,而我們有完全足夠的石油和天然氣供我們和世界各地使用。”
他補充說:“由於這點,石油是普京的武器。現在是拜登行政當局承認這種能源武器化的時候了。這項進口禁令是為了進一步摧毀普京對熱愛自由的烏克蘭人民發動戰爭以及從事一系列其他惡行的財源。”
拜登一再表示他無意派遣美國軍隊進入烏克蘭,而這些經濟措施對普京構成足夠強大的威懾力。
拜登說:“昨天,我與法國、德國和英國的領導人通了話,談到俄羅斯如何把針對烏克蘭的暴力升級,以及我們將會與我們在世界各地的盟友和夥伴一道採取的措施,對這次侵略做出回應。”
他說:“我們正在執行歷史上最重大的一攬子經濟制裁,它正在對俄羅斯經濟造成重大破壞。”
(本文參考了路透社的報導。)