在美國維持著自己工作的前阿富汗政府的外交官們正在疲於應對一個新的問題:他們的官方銀行賬戶被暫停了。
兩名阿富汗高級外交官對美國之音證實,駐華盛頓的大使館和駐美國的兩處阿富汗領事館的花旗銀行(Citibank)賬戶已被凍結了一個多月。因為此事仍在與美國官員討論之中,他們希望不透露姓名。
駐華盛頓的阿富汗使團並不從喀布爾那裡領取經費,因為首都喀布爾如今在塔利班的控制之下。到目前為止,阿富汗外交使團靠著日漸稀少的領事服務費而維持著生存。
領事館已經沒有新護照了,但仍繼續更新過期護照。由於支付護照更新費的支票已經不能在寫給“阿富汗大使館”了,留守人員把空白的匯票存入個人的銀行賬戶,然後每月底碰頭,統計使館的收入。
一位阿富汗外交官說:“我們與美國國務院進行過會談,但是到目前為止沒有取得突破。”這位外交官還說,美國官員奉勸這些外交官不要公開討論此事。
雖然他們代表的政府在五個多月前垮台了,但是,大約90名阿富汗外交官留駐在位於美國的四個外交崗位,包括在紐約的阿富汗常駐聯合國代表團。
外交官們說,凍結他們的官方銀行賬戶對使館的資金交易造成了負面影響,這些交易包括發工資、付租金和支付醫療保險。
當被問到阿富汗使團賬戶的狀況時,一位美國國務院發言人對美國之音說:“阿富汗使團成員的身份認證沒有改變。”但是這位發言人拒絕就銀行賬戶暫停一事發表評論。
花旗銀行的一位發言人拒絕發表評論。
政策困惑?
美國不承認塔利班自行宣布的伊斯蘭酋長國為阿富汗官方政府,但是美國官員在卡塔爾、挪威和其它地方會晤過塔利班官員。
“在我們尋求與盟友、夥伴和救援組織一道處理人道危機之際,”美國阿富汗事務特使托馬斯·韋斯特( Thomas West)星期日(1月23日)在奧斯陸會晤塔利班外長阿米爾·汗·慕塔基(Amir Khan Muttaqi)之前說。“在我們關切的問題上以及在我們對實現一個穩定、尊重權利並具有包容性的阿富汗的持久利益方面,我們將繼續以清醒的目光與塔利班進行外交接觸。”
分析人士說,美國的做法在那些試圖釐清簽證和後勤安排事宜的阿富汗人當中造成了困惑,讓他們陷入法律混沌狀態。
位於華盛頓的新美國(New America)智庫的專家坎達絲·朗多(Candace Rondeaux)說:“不好好考慮同時出現兩個平行政府所造成的後果和影響,這完全是一個有缺陷的做法。”
卡內基國際和平基金會(Carnegie Endowment for International Peace)的專家詹妮弗·穆爾塔扎什維利(Jennifer Murtazashvili)補充說,美國需要一個能夠發揮功能的阿富汗外交使團,以處理數以萬計阿富汗人的領事服務事宜,這些人在前阿富汗政府垮台後被帶入美國。
失去銀行賬戶是阿富汗外交使團遭遇的最新打擊。他們之前已經受到了嚴厲的資金限制。
由於所有本地僱員都被解雇了,打給使館的電話被轉入語音信箱。外交官們說,他們時斷時續地義務工作,有兩個月沒拿工資了。
與世界各地的很多其它阿富汗外交使團一樣,駐華盛頓的大使館拒絕與塔利班外交部共事。外交官們說,他們代表前阿富汗伊斯蘭共和國。
雖然塔利班一再呼籲國際社會承認伊斯蘭酋長國為阿富汗事實上的政府,但是還沒有國家正式承認塔利班政權。
外交官尋求庇護
那兩位外交官說,至少三名在駐華盛頓使館工作的阿富汗外交官已經在加拿大申請庇護,其餘的人都在探索長期辦法。
其中一位外交官說:“顯然,我們不能回阿富汗。”這位外交官還說,他的外交官簽證將在12月到期。“我們正在為我們在這裡的所有外交官的未來尋找一個解決辦法。”
美國公民及移民服務局(USCIS)預料到了他們的舉動,已經為阿富汗外交官在美國改變自己的身份宣布了具體步驟。
USCIS網站的一項公告寫道:“如果你是阿富汗公民,以A-1、A-2、G-1或G-2非移民簽證入境,並在2021年7月14日履行外交職責或半外交職責,並依第13條申請綠卡,你可以免費提交I-485表格,即《登記永久居留或調整身份申請表》。”
(美國之音駐美國國務院記者站主任張蓉湘對本文亦有貢獻。)