美國國務卿安東尼·布林肯(Antony Blinken)星期五(10月11日)在與東南亞國家聯盟(ASEAN)舉行的年度峰會上表示,美國對中國在有主權爭議的海域“日益危險和非法”的活動感到擔憂。他並承諾美國將繼續維護這條重要海上貿易路線的航行自由。布林肯在參加東亞峰會時再次提到了中國在南中國海和東中國海的「挑釁」以及台海和平與穩定。
參加第12屆美國與東盟峰會
代表美國總統拜登在老撾(寮國)首都萬像出席美國與東協年度東盟峰會的布林肯在國家會議中心對聚集在那裡的東南亞國家領導人發表演說時說,推進美國與東盟的共同願景意味著共同應對這一願景所面臨的共同挑戰,其中包括中國的一些行為。
他說:「我們仍然對中國在南中國海和東中國海日益危險和非法的行動感到擔憂,這些行動造成東協國家的人員受傷、船隻受損,違背了和平解決爭端的承諾。」
「美國將繼續支持印度太平洋地區的航行自由和飛越自由,」他說。
布林肯也表示,美國也希望與東盟領導人合作「維護台灣海峽的穩定」。
東亞峰會再提中國的「挑釁」
除了參加美國與東盟峰會外,布林肯也參加了第19屆東亞峰會,與東盟成員國以及其他對話夥伴國討論了戰略議題以及區域合作。
布林肯再次談到了該地區面臨的挑戰與威脅,包括中國的「挑釁」行為。
美國國務院發言人馬修米勒說:「在峰會期間,布林肯國務卿談到了幾個緊迫的地區和國際挑戰與威脅,包括中華人民共和國在南中國海和東中國海的挑釁、維護台灣海峽兩岸的和平與穩定、中東地區的
緊張局勢以及俄羅斯對烏克蘭的侵略戰爭。的活動採取統一行動。他也表示支持東盟就緬甸問題達成的五點共識,並呼籲緬甸軍政權結束暴力,進行包容性對話。
代表中國出席東盟峰會的國務院總理李強在相關會議上直接聽到了東南亞國家領導人對爭端不斷的南海問題的擔憂。
今年以來中國和菲律賓船隻已多次發生衝突,越南上週指控中國軍隊在南中國海有爭議的地區襲擊其漁民。中國也向印尼和馬來西亞專屬經濟區的海域派遣了巡邏船。
菲律賓總統費迪南德·小馬科斯(Ferdinand Marcos Jr)星期四(10月10日)向峰會領導人抱怨稱,菲律賓“繼續受到中國的騷擾和恐嚇”,且由於中國的行動違反了國際法,南中國海總體局勢仍然緊張,令人遺憾。
他呼籲東協應更急迫地加快與中國就南海行為準則的談判進程。
美國曾多次警告稱,如果菲律賓軍隊、船艦或飛機遭到武裝攻擊,美國有義務保衛其在亞洲歷史最悠久的條約盟友菲律賓。
新加坡總理黃循財本週稍早警告稱,如果南中國海的爭端得不到解決,「事故升級為衝突的風險確實存在」。
馬來西亞明年將接任東盟輪值主席國,預計將推動加速該行為準則的談判。官員們原本就爭取在2026年前完成該準則已達成一致,但談判因棘手問題而受阻,包括對該協定是否應具有約束力存在分歧。
李強重申保護主權,指責「外部勢力」干涉
中國國務院總理李強在星期四的會談中態度強硬。官員表示,他稱南中國海是“共同家園”,但重申中國只是在保護其“主權”。李強還指責「外部勢力」的干涉,稱他們試圖「將集團對抗和地緣政治衝突引入亞洲」。
東盟在與中國之間的海上爭端問題上採取了謹慎態度。中國是東盟最大的貿易夥伴和第三大投資者。南中國海的爭端並未損害雙方的貿易關係。雙方都專注於擴大覆蓋20億人口市場的自由貿易區。
布林肯表示,東盟年度高峰會是解決其他共同挑戰的平台,包括緬甸內戰、北韓的「破壞穩定行為」以及俄羅斯對烏克蘭的侵略戰爭。他說,美國仍然是該地區最大的外國投資者,並致力於加強與東協的夥伴關係。
該峰會的另一個突出主題是緬甸。緬甸軍政府三年多來首次派代表參加東協會議。緬甸代表團也參加了與布林肯的會晤。但目前尚不清楚雙方是否有直接的互動。
(本文依據了法新社和美聯社的報導。)
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