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危害美國國家安全利益美商務部制裁清單再添11個中國實體


危害美國國家安全利益 美商務部製裁清單再添11個中國實體
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危害美國國家安全利益 美商務部製裁清單再添11個中國實體

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美國商務部工業和安全局週一(9月25日)宣布將28個實體和個人列入出口管制“黑名單”,其中包括10家中國企業以及1名個人。這些中國實體因為違反美國國家安全利益或外交政策,因而被加入到實體清單(entity list)中。

被列入實體清單的企業將不能與美國公司進行交易,除非獲得由美國商務部簽發的「特別許可證」。除限制措施最嚴格的實體清單外,美國商務部的出口管制清單還包括未經核實清單(unverified list)、最終軍事使用者清單(Military End User)等。

美國商務部長吉娜·雷蒙多(Gina Raimondo)上週表示,目前有700多家中國公司被列入美方的出口管制清單。雷蒙多先前透露,受制裁的中國公司會採用包括設立新公司等花招逃避美國的製裁,但美國對此已警覺,並加大努力予以制止。

根據美國商務部的背景說明,在11個被制裁的中國實體中,有6個提供伊朗零件用於開發和生產「見證者」(Shahed)系列無人機,該機型曾被伊朗用於攻擊中東的油輪,也被俄羅斯應用在烏克蘭戰場上。

另外兩個中國實體因為採購和試圖採購原材料以支持伊朗的大規模殺傷性武器;1個中國實體負責採購可能促進中國軍事研究的原材料;1個中國實體對巴基斯坦不受保障的核子活動做出貢獻;1個中國實體向俄羅斯軍事情報機構提供無人機零件。

自俄烏戰爭爆發以來,華盛頓加強了對援助俄羅斯的外國企業的製裁,北京則是一再否認有向俄羅斯出售武器。

不過《紐約時報》3月報道稱,在俄羅斯入侵烏克蘭的一年內,中國已向俄羅斯出售了總值逾1200萬美元的無人機和無人機零件。《日經亞洲》7月報道指出,自2022年12月至2023年4月,俄羅斯公司從中國至少進口了37架中國製造的無人機,而且這些無人機的報關紀錄上清楚寫明“特別軍事行動專用」。

美國商務部主管工業與安全的副部長艾倫·埃斯特韋斯(Alan Estevez)說:「我們的行動向那些試圖逃避出口管制的人發出了明確的信息,即那些試圖破壞美國國家安全利益的行為將會承擔後果。 」

「我們繼續對支持中國、伊朗和俄羅斯大規模殺傷性武器,或令人關注的軍事活動的實體實施出口限制。」美國商務部負責出口管制的助理部長西婭·羅茲曼·肯德勒(Thea Rozman Kendler)說。

中國商務部週二透過答記者問表示,美方濫用單邊制裁和「長臂管轄」的做法,破壞國際貿易秩序和規則,阻礙國際間正常的經貿往來,損害中國企業和個人的合法權益;美方應立即停止對中國企業和個人的無理打壓;中方將採取必要措施,堅決維護自身合法權益。

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