华盛顿 - 隨著世界各國領導人齊聚紐約參加聯合國大會,維權人士和外交官敦促聯合國就中國虐待維吾爾人和其他突厥民族採取行動,呼籲成立一個正式的聯合國調查委員會,進行調查。
週一,由大西洋理事會(The Atlantic Council)和人權觀察組織(HRW)主辦,在紐約聯合國大會期間舉行的一個論壇上,一些權利倡導者和外交官敦促聯合國就聯合國人權辦公室的調查結果採取行動。
上個月31 日,前人權事務高級專員米歇爾·巴切萊特(Michelle Bachelet)發表了她的辦公室對新疆維吾爾自治區人權狀況的期待已久的評估,稱中國政府以反恐和反“極端主義” 為藉口“嚴重侵犯人權”,對維吾爾人和其他以穆斯林為主的民族“可能犯下危害人類罪”。
報告描述了中國當局對維吾爾人和其他突厥群體基本權利的侵犯,包括對宗教、文化、身份認同、民族語言、隱私權、行動自由權以及生育權的無理剝奪,同時對他們進行強制性的勞役和家庭分離;而且任何人如果發出不同的聲音都會遭到報復。
該論壇題為“國際社會對中國政府針對維吾爾人的反人類罪行的反應”,是在聯合國人權理事會在日內瓦開始了為期四周的第 51 屆會議一週後舉行的。聯合國人權理事會是一個由 47 個國家組成的聯合國機構,負責在全球範圍內促進和保護所有人權。
巴切萊特的前任聯合國人權事務高級專員扎伊德·拉阿德·侯賽因(Zeid Ra’ad Al Hussein)告訴與會人員,人權高專辦發表新疆人權報告需要得到認可。
“然而,這份報告有兩個缺點,”他補充說,一個是沒有將這些虐待行為稱為種族滅絕,另一個是沒有要求成立一個正式的聯合國調查委員會來調查。
“不再可能無所作為,”聯合國少數群體權利問題特別報告員費爾南德·德瓦雷內斯(Fernand de Varennes)在論壇上說,“如果我們允許這種情況不受懲罰,那我們正在傳播什麼樣的信息?”
中國政府把聯合國報告說成是“利用虛假信息拼湊”的“一張廢紙”,稱西方企圖利用涉疆問題遏制中國。
美國和加拿大的回應
美國駐聯合國副大使杰弗里·普雷斯科特(Jeffrey Prescott)在論壇上表示,譴責這些暴行很重要,但肯定還不夠。
“如何解決這些暴行最終取決於聯合國系統的信譽,以及我們國際系統本身的信譽,”普雷斯科特說。 “看到一個對現代聯合國系統的創建如此重要並享有安理會常任理事國地位的國家如此嚴重地違反其承諾,令人深感沮喪。”
美國以及加拿大和歐洲等世界各地的一些議會已經將中國虐待維吾爾人的行為定性為種族滅絕。美國對虐待維吾爾人的中國官員實施制裁,並實施了一項名為《維吾爾強迫勞動預防法》的法律,以阻止維吾爾強迫勞動製造的商品進入美國市場。
加拿大駐聯合國大使鮑勃·雷(Bob Rae)在論壇上表示,中國政府不接受憲章規定的有關本國人權的義務。
“我們需要解決如何進一步制裁的問題,”雷說。 “我們需要處理可以採取哪些進一步的措施來應對這場危機的嚴重程度的問題。”
中國的回應
中國駐日內瓦聯合國大使陳旭本月早些時候表示,中國政府不能與聯合國人權高專辦合作。
陳旭對聯合國日內瓦新聞協會 (ACANU) ,中國認為該報告“構成威脅”,因此不能與人權辦公室“若無其事地進行合作”。
大西洋理事會高級研究員萊漢·阿薩特(Rayhan Asat) 的兄弟被關押在新疆,她表示,中國政府應該為侵犯人權行為負責。
“我們不應該讓中國政府把自己的侵權行為正常化而逃脫懲罰,” 她說。
美國國際宗教自由委員會(USCIRF)主席努裡·特克爾(Nury Turkel)表示,美國國際宗教自由委員會和國際社會都清楚,中國多年來一直在對維吾爾人進行種族滅絕。
“危害人類罪極其嚴重,聯合國機構發現此類罪行意義重大,尤其是針對象中國這樣強大的國家,”特克爾告訴美國之音。 “儘管如此,我們曾希望高級專員也能發現中國對維吾爾人和其他突厥穆斯林的罪行構成種族滅絕,因為我們認為這方面的證據是壓倒性的。”
美國以及加拿大和歐洲等世界各地的一些議會已經將中國虐待維吾爾人的行為定性為種族滅絕。美國還對那些在虐待維吾爾人方面負有責任的中國官員實施制裁,並實施一項法律,阻止維吾爾強迫勞工生產的商品進入美國市場。
“我們確實希望人權高專辦的報告能夠激發那些迄今尚未採取必要行動的國家支持我們消除任何反人類罪行,” 特克爾說。 “我們還希望看到美國和其他支持人權的成員國推動即將上任的聯合國人權事務高級專員和其他相關聯合國實體進一步調查中國對維吾爾族和其他突厥穆斯林的暴行,例如通過建立一個聯合國調查委員會。”
上週二,在人權理事會第51次會議的第二天,陳旭代表30個國家發表聯合聲明,稱聯合國人權高專辦關於新疆的報告是“虛假信息”和“錯誤的”。
“我們對人權高專辦未經人權理事會授權,未經有關國家同意,發佈所謂中國新疆‘評估報告’,基於虛假信息,得出錯誤結論深表關切,”陳旭說。
據大赦國際美國亞洲宣傳主任卡羅琳·納什(Carolyn Nash)稱,聯合國人權辦公室的報告證實了大赦國際和其他人權組織先前記錄的中國嚴重侵犯人權行為的大量證據。
“我們應該期待並推動其他政府和國際社會按照中國當局侵權的範圍和程度採取有意義的行動,”納什告訴美國之音。 “對危害人類罪和迫害宗教少數群體的行為視而不見將是不合情理的失敗。”
她補充說,中國當局使用嚴厲的暴力、非法限制和恐嚇來掩蓋和延續新疆的暴行。 “雖然新疆人民擔心自己和家人的安全,但各國政府沒有理由容忍中國當局的這種做法。”