《聯合國氣候變化框架公約》第26次締約方大會(COP26)即將在格拉斯哥開幕,大會主席國英國首相約翰遜(Boris Johnson)星期五(10月20日)在和中國國家主席習近平通話時表示,所有國家都需要在聯合國氣候峰會上提升各自的減排目標,包括逐步放棄使用煤炭。
“他強調了所有國家在氣候峰會上提升各自在氣候變化上的雄心,同時採取具體行動減少排放、加速向可持續能源過渡,包括逐步放棄使用煤炭的重要性,”英國政府發言人說。
習近平並不准備親自出席格拉斯哥的聯合國氣候峰會。代表中國與會的很可能是中國生態環境部副部長趙英民和氣候變化事務特使謝振華。
自從2019年年底新冠疫情爆發以來,習近平已經多次缺席或僅以視頻方式遠距離出席高規格的峰會,包括聯合國大會和金磚國家峰會。本月早些時候,全球生物多樣性大會在昆明舉行,人在北京的習近平仍然通過視頻而不是親自與會。
下個星期,20國集團(G20)峰會將在羅馬舉行。中國政府宣布,習近平也將通過視頻出席這場峰會,並在峰會上致辭。
習近平到目前已經有一年零九個月沒有跨出中國國門。
中英關係近年來因為在香港和新疆人權問題上的嚴重分歧而逐漸惡化。英國政府的聲明指出,約翰遜和習近平都承認,“雙邊關係中存在分歧和困難的領域”。
中國官媒央視的報導說,習近平與約翰遜討論了雙邊關係和妥善處理分歧的重要性。習近平呼籲英方為中資企業投資英國提供公平、公正、非歧視待遇;同時也承諾為英國企業在華合作提供便利。
在氣候變化問題上,習近平指出,中方宣布碳達峰、碳中和目標,並提出一系列提高國家自主貢獻力度的具體舉措,意味著“廣泛而深刻的經濟社會變革,需要循序漸進和付出艱苦努力”。
習近平強調,中國加快綠色低碳發展的決心“堅定不移”,“一貫言出必行”。
路透社日前引述氣候專家的話說,習近平缺席這次重要的聯合國氣候峰會很可能因為自去年以來,他已經在氣候問題上向國際社會做過3次意義重大、甚至令人意外的承諾;即使親自出席這次峰會,他也無法作出更多或更高的承諾和讓步。
中國目前是世界上頭號碳排放國。習近平去年向國際社會承諾,中國將在2030年實現碳達峰,並將在2060年實現碳中和。這一承諾令全球都感到意外,因為中國此前一直強調,在發達國家肆無忌憚地進行碳排放,完成工業化之後,發展中國家也應該有足夠的時間用來發展經濟、提高人民生活水平。
為了落實習近平向國際間作出的減排承諾,中國政府給全國各省市區都制定了減排的年度目標。但是今年上半年,超過半數的省市區都沒有完成預定的減排指標,迫使政府對一些高耗能產業拉閘限電。隨著煤炭供應短缺,煤價飆升,煤電價格倒掛導致電廠發電積極性受衝擊,最近兩個越來中國的供電缺口越來越大。
中國政府星期四向聯合國提交了《中國落實國家自主貢獻成效和新目標新舉措》和《中國本世界中葉長期溫室氣體低排放發展戰略》兩份報告。但是這兩份報告在減排方面沒有作出新的重大承諾。
美聯社引述美國喬治城大學能源問題專家喬安娜∙劉易斯(Joanna Lewis)的話說,在減排方面,中國沒有提出更高的目標,“並不令人驚訝,但還是讓人失望”,因為兩份報告都沒有提出任何新的東西。劉易斯說,中國提交的報告,只是提供了實現之前所設定目標的細節。