美國總統特朗普越來越依賴經濟制裁來實現其外交政策目標,儘管他表示使用武力也是一個可行的選擇。然而,在三個受到制裁的關鍵國家,特朗普的做法到目前為止還沒有產生預期的效果,有時會讓美國與盟友產生分歧。
在委內瑞拉,反對派抗議者在爭取推翻社會主義領導人馬杜羅的過程中很重要的動力就是國際社會的支持。
這種支持包括美國對委內瑞拉石油工業的制裁,以及美國和其他50多個國家承認委內瑞拉反對派領導人胡安•瓜伊多為臨時總統。
但到目前為止,馬杜羅通過不斷加大的政治鎮壓繼續掌權。
分析人士表示,除了軍事力量之外,特朗普政府幾乎無法採取其他措施來迫使委內瑞拉進行變革。
哈德遜研究所的理查德韋茨說: “因為成本對我們是有限的,它的好處也可能是有限的。我們可以接受更高的成本,獲得更多的利益。 比如,入侵這些國家,改變他們的政府,迫使他們採取我們想要的政策。”
週二,特朗普威脅要對古巴實施經濟禁運,理由是古巴據稱為馬杜羅提供了2萬名安全人員。
此前,美國最近宣佈對古巴實施制裁,允許擁有60年前被菲德爾卡斯特羅領導的共產黨政府沒收的財產的美國企業起訴歐洲和加拿大的國際公司,這些公司後來接管了這些財產。
戰略與國際研究中心的威廉賴因施說: “他所遵循的觀點正是90年代開始在國會被闡明的理念,那就是你應該強迫其他國家做出選擇。他們可以和我們做生意,或者和伊朗,古巴,朝鮮做生意。”
在伊朗問題上,特朗普的安全團隊最近警告包括盟友南韓和日本在內的第三方國家,如果他們繼續購買伊朗石油,即將受到制裁。
制裁在一定程度上迫使美國的盟友對伊朗施加更大壓力,迫使伊朗停止核野心和對中東武裝激進組織的支持。
理查德哈德遜研究所的韋茨說:“他們已經導致歐洲國家脫離伊朗經濟,即使他們的政府雖然明顯反對他的政策,但他們還沒有採取強有力的措施來對抗美國。”
特朗普政府領導的對北韓的制裁可能是平壤暫停彈道導彈和核試驗、同意參加無核化談判的原因之一。
然而,由於華盛頓方面要求平壤在解除制裁之前幾乎徹底去核,會談仍然陷入僵局。
雖然制裁可能會增加敵對國家的經濟成本,但分析人士懷疑制裁能否迫使其進行全面改革。他們說,隨著制裁目標國家加大逃避制裁的力度,這些措施可能會隨著時間的推移變得不那麼有效。