川普即將開始他的總統任期,預計他將扭轉奧巴馬政府的難民政策。川普過渡團隊一份題為《首日計劃》的文件說,他計劃“暫停從無法安全進行甄別的恐怖多發地區移民”。這項政策充滿了爭議。
柏林一家聖誕市場12月遭到的卡車襲擊讓記者們有機會詢問當選總統川普他是否會重新考慮針對穆斯林難民的禁令。
川普說, “嘿,你們早就知道我的計劃。我被證明是對的,百分之百的正確。所發生的事情是可恥的。”
川普的難民政策將會如何目前還有不確定因素。不過據專家們說,川普總統任何時候都有能力改變難民政策。
美國支持難民與移民委員會(the US Committee for Refugees and Immigrants)的首席執行官拉維妮婭·裡蒙說: “川普總統將能夠叫停他所認為應該叫停的所有重新安置工作,也許針對某些群體,也許針對所有人。”
川普在競選期間先是主張全面禁止穆斯林入境。他在加州聖伯納蒂諾槍擊案發生後發出了這一呼籲: “唐納德·川普呼籲全面徹底禁止穆斯林進入美國,直到我們國家的代表們能夠弄清楚到底是什麼情況。”
這項宣布大大提振了他的選情,但是專家們警告說,以宗教標準取人會影響美國信譽。
前大使魯賓·比格提曾督管過美國在非洲的難民項目。他現在是喬治華盛頓大學艾略特國際事務學院的院長。他說:“對我們來說,會成問題的是這種宗教測試制度,這不僅是針對難民,而且針對每個申請入境美國的人,這從根本上違反我們的價值觀,違反我們作為美國人的本質。”
川普後來說,禁令是暫時的,執行到完成安全評估為止。
但是隨著敘利亞難民開始源源不斷進入歐洲,川普就奧巴馬政府計劃2017年把允許入境的敘利亞難民人數翻一番的決定發表了 這樣的評論: “我們對他們一點都不了解。我們不知道他們是從哪裡來的,都是什麼人。沒有文件記錄。我們政府裡的那些無能之輩把成千的人放進來,說不定放進來了'伊斯蘭 國'分子。”
據裡蒙說,在9/11之後,布殊總統為了進行安全審議曾在六個月之內禁止難民入境美國。
安全審議的結果是實施了需要耗時兩年、歷經21道步驟並且有多家安全機構參與的甄別程序。
前大使魯賓·比格提說:“經過這種嚴格審查項目,有人懷著暴力目的而進入美國的風險微乎其微。”
川普誓言,他上任後會把那些已經在美國的敘利亞難民送回去。
比格提說:“在知情的情況下把已被指定為難民的人送回他們逃離的國家是違反國際法的。這違背了'不驅回'原則,是國際人道法的大忌之一。 ”
難民事務專家猜測,川普將禁止來自世界衝突地區的難民入境,等待新一輪安全審議的結果。這將影響到美國接納的所有難民中的40%到45%的人。