新冠病毒疫情讓各國意識到供應鏈過度仰賴單一國家的風險。尋求建立“全球在地化”供應鏈的台灣科技製造業此時成了美國等國家努力重組供應鏈的關鍵夥伴。
美國在台協會處長酈英傑(William Brent Christensen)8月25日在台灣併購與私募股權協會主辦的論壇中說:“許多台灣公司正試著與美國及其他印太區域理念相近經濟體建立夥伴關係,以期一同打造未來世代的新供應鏈。在這方面,台灣公司可以成為世界其他地方外國直接投資的主要推手。”美國在台協會處長酈英傑(左二)和台灣數位政務委員唐鳳(左三)在台北提升美台安全關係的數位對話會上交談。(2019年11月7日美國之音齊勇明拍攝)
他強調,美國力推的“供應鏈重組”會著重在三個領域:確保供應鏈的多元化,更接近包括美國在內的終端使用者; 確保像中國這樣的國家,不會因為政治目的綁架供應鏈; 期望與台灣、日本歐盟等理念相近夥伴發展共享價值的新供應鏈。
美中貿易戰至新冠疫情期間,台商陸續將伺服器、網路通訊產品、自行車等供應鏈從中國的生產基地移回台灣,也不乏有台灣的科技大廠開始在東南亞國家、北美、歐洲等地佈局新供應鏈。台灣總統蔡英文就曾在會見台北市美國商會代表時表示,希望台灣是“美國面臨供應鏈重整(時),在亞洲可信賴的最佳盟友。”
近期,原以中國為主要生產基地的台灣鴻海、和碩、緯創等蘋果公司(Apple)供應商接連在印度投資新的生產線。iPhone製造商、全球最大的電子代工廠鴻海科技集團的投資長杜墨璽就在25日的論壇上說:“鴻海過去在中國大陸做高度垂直整合這樣的事情,我們現在有一些比較因應環境的思考方式,就是我們更重視區域分工。”
鴻海董事長劉揚偉在8月12日的法人說明會中曾坦言:“G2的這個發展已經是一個必然,如何提供兩套供應鏈來服務(中國和美國)這兩個大的市場,這個是我們一直在規劃的事情。”他說,從鴻海在美國威斯康辛州的工廠,到在墨西哥、巴西與東南亞的投資,都是為了“G2”未來的發展。
他表示,目前鴻海在中國以外的產能比重已經高達30%。
“台灣代工事業鐵定會受到很大的重擊,這一塊現在發生的非常非常明顯。”全球液晶顯示器、投影機大廠佳世達集團董事長陳其宏在論壇中坦言,即便中國國內的產能還是很有價值,得以供應中國龐大的市場需求,但在另一方面,為了因應“G2”美中兩個大國對峙的局面,廠商也必須要在其他區域趕快建廠,以供應美國或其他國家的市場。
不只是鴻海、佳世達這樣的電子代工製造商,連台積電的供應商、全球第三大矽晶圓廠環球晶圓董事長徐秀蘭都對“全球在地化”的趨勢感同身受。她說,不只是疫情的影響,這背後還反映了地緣政治與各國關稅壁壘,“我們遇到的狀況是,客人會要求我們在某個國家幫牠建廠。”
她以自家公司為例,去年底環球晶圓在南韓的一座新廠完工,選擇在南韓設廠,就是因為該國客戶願意投注資金、能確保該廠的產能與成長動能,以及有南韓政府的極力支持。“這個是我們未來會成長的一個模式,就是會做全球的在地化,屬於客人的意願、希望在哪個國家建(廠),我們有全部的團隊(可以過去打造)。”
“其實供應鏈的挑戰不是現在,從去年中美(貿易戰)在那邊打的時候,大家都要在台灣做組裝啦、要去泰國做組裝,其實我們已經不斷在分散這個風險。”台灣的筆記型電腦大廠宏碁(Acer)的共同營運長黃資婷在論壇上說。
中美貿易戰早已讓許多在中國設有生產基地的台商趕在疫情發生前,就陸續至中國以外的國家佈局,以分散風險。新冠疫情進一步加強了各國對於供應鏈不能過度集中的意識。
黃資婷說,像宏碁這樣的公司,要做160多個國家的生意,就得要接納這些改變:“分散供應鏈風險,然後最大化這個供應鏈的供應。”
“本次疫情及其帶來的附帶效應,很可能將改變許多公司對於繼續在任何一個國家—包括中國在內—進行大幅投資是否明智的評估。” 美國在台協會處長酈英傑也強調: “我們相信台灣現在面對一個獨一無二的好機會,可以參與全球供應鏈的重塑。”