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譴責北京意圖改變現狀 台灣堅稱台灣海峽是“國際水域”


台灣海峽國際地位繼續引發爭議
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台灣海峽國際地位繼續引發爭議

台灣的外交部星期二(614日)表示,台灣海峽是國際水域,適用國際法“公海自由”原則;台灣也理解並支持美國在台海自由航行的任務對促進地區和平穩定帶來的助益。

台灣外交部的聲明被視為針鋒相對地駁斥和反擊北京外交部前一天有關國際海洋法上並無“國際水域”一說、中國對台海享有主權和管轄權說法。

“台灣海峽是國際水域,屬於中華民國台灣領海範圍以外的水域均適用國際法的'公海自由'原則,”台灣外交部發言人歐江安在星期二的例行記者會上說。

台灣海峽是分割中國大陸與台灣的一條狹長水道。自從國民黨部隊在中國的內戰中敗給中國共產黨的武裝並迫使中華民國政府1949年遷移台灣之後,台灣海峽經常成為兩岸武裝對峙、甚至爆發零星衝突的地點。

自從中共1949年在北京成立中華人民共和國以來,台海兩岸一直隔海分離分治、互不隸屬。但是北京始終聲稱擁有對台灣的主權,而且堅持表示不排除訴諸武力實現兩岸的統一。

隨著中國經濟和軍力的發展,北京對台灣的政治外交打壓和軍事恫嚇也有增無減。這一局面引起與台灣理念相同的美國及其歐洲盟國的警覺與不滿。美日歐對台灣的支持力度也越來越大。美國及其盟友還經常不顧北京的抗議與反對,派遣軍艦穿越台灣海峽,以行動力挺台灣,同時對北京展示威懾與警告。

台灣向來尊重外國船舶在台灣海峽任何符合國際法的行動,包括無害通過;台灣理解並支持美國自由航行任務對促進區域和平與穩定所帶來的助益,台灣外交部發言人歐江安說。

彭博社日前引述匿名人士的話報導說,中國軍方官員最近幾個月在與美方官員的會晤中多次聲稱,台灣海峽不是國際水域,言外之意是美國軍艦未經中國允許不能駛入台灣海峽。中方官員的這一說法,引起拜登政府內部的關切。

中國外交部發言人汪文斌在星期一舉行的例行記者會上更加明確地表達了北京對台灣海峽的立場和看法。

“台灣海峽最窄處約70海裡,最寬處約220海裡。根據《聯合國海洋法公約》和中國國內法,台灣海峽水域由兩岸向海峽中心線延伸,依次為中國的內水、領海、毗鄰區和專屬經濟區,”汪文斌說。“中國對台灣海峽享有主權、主權權利和管轄權,同時也尊重其他國家在相關海域的合法權利。”

汪文斌還整個兒否認了“國際水域”的法理概念。

“國際海洋法上根本沒有'國際水域'一說。有關國家聲稱台灣海峽是'國際水域',意在為其操弄涉台問題、威脅中國主權安全製造藉口。中方對此堅決反對,”汪文斌說。

北京一直以來都堅持認為,台灣海峽是其專屬經濟區一部分,因此外國軍艦在這一海域的活動應該受到限制。雖然中國常常對美國軍艦穿越台海表達不滿與抗議,有關水域的法理地位問題從未成為美中官員對話中的一個正式話題。

台灣外交部發言人歐江安將北京對台灣海峽的說法斥為“謬論”。

“中國政府漠視台灣主張,刻意扭曲國際法規則,將台灣海峽矮化為其專屬經濟海域。中方企圖併吞台灣的野心昭然若揭,外交部無法接受並予以譴責,”歐江安說。“中方此舉無助於降低區域緊張情勢。台灣將持續與理念相近國家緊密合作,共同捍衛以規則為基礎的國際秩序,促進印太區域的和平、穩定與繁榮。”

台灣執政的民進黨星期二也發表聲明,痛批北京當局“執意將台灣海峽'內海化'”。

“這種意圖顛覆國際海洋秩序的惡意主張,只會激發有關國家的撻伐和激烈對抗,升高區域緊張態勢,”民進黨的聲明說。“民進黨要求,中共當局必須懸崖勒馬,切勿一錯再錯,造成不可挽回的後果。”

台灣民進黨籍立委王定宇也指責北京對台灣海峽表達的主張“魯莽、不文明”,並且“已踩到紅線,讓人無法接受及容忍”。

“中國這樣的主張並非突發奇想、臨時起意,而是有計劃性的,要排除國際自由民主聯盟船艦通過這些法定的公海,組織國際船艦經過,讓中國發動武力擴張時,能將其定義為內部行為,阻止國際用侵略的角度來看待,”王定宇說。

彭博社在報導中國軍方官員在與美方會晤時一再談及台海不是國際水域的立場時,也曾尋求美國國防部的看法與反應。

“美國將繼續在國際法允許的地方飛越、航行和運作,而這也包括穿越台灣海峽,”美國國防部發言人馬丁梅納斯(Martin Meiners )以電郵的方式回复彭博社的查詢說。

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