世界衛生大會(WHA)將於5月27日在瑞士日內瓦舉行,台灣至今仍未收到邀請函。台灣新任外交部長林佳龍24日批評中共打壓是導致台灣無法與會的唯一原因。鑑於當前兩岸關係持續緊繃,分析家普遍認為,台灣今年參與世衛大會的可能性並不樂觀。
台灣在前總統馬英九時期曾以觀察員身分連續8年參與世衛大會,但在政黨輪替,民進黨重新執政後,自2017年以來皆未獲邀。
24日,台灣外交部與衛福部聯合召開“世界衛生大會推案雙部長記者會”,宣布將持續把握爭取參與的機會。林佳龍接受媒體提問時指出,中共打壓台灣的目的無非要台灣放棄主權,但即使台灣希望改善兩岸關係,也不能犧牲主權。
他說台灣爭取以觀察員的身分參與世衛組織是普世價值,不應該跟政治爭議混為一談。
林佳龍在記者會上說:“台灣參加世界衛生組織是利人利己的事情,而中共阻止台灣的參與是損人不利己的事情,所以我想世界各國都看到這個道理是很清楚,可是為什麼還是這麼困難?”
台媒採訪世衛大會受阻 林佳龍:中共害怕報道真相
針對有台灣媒體記者依規定申請採訪世衛大會,但被以必須出示中國護照等理由否決,林佳龍表示中國對台灣的打壓不分對象,甚至違反聯合國對媒體資訊透明跟報道自由的基本權利。
林佳龍說,打壓力道越來越大,可見中國越來越害怕其內部的聲音會在世衛大會被外界聽到,就像新冠疫情封控期間,也有中國記者因報道真相遭判刑入獄。
當被問及中國發動對台聯合軍演,林佳龍強調,台灣不會因為中國軍演有所退讓,更不會因為中共宣稱台灣是中國一部分就改變自己做為民主國家的事實。
林佳龍指出,中共持續文攻武嚇、灰色地帶行動已上升到軍事演訓,更可能隨時發動武力犯台,台海問題已經不僅是內政問題,而是國際關注的問題。
美、英、日、澳多國支持台灣參與世衛大會
林佳龍補充,台灣倚賴“國際社會的良善力量”,包括美國國務卿布林肯(Antony Blinken)發表聲明、七大工業國集團(G7)的外長會議,以及將近70個國家的行政立法部門,皆通過致函、質詢和拜訪等方式為台灣發聲,也期待世衛組織能抗拒來自中共的打壓和在背後的操縱。在台北的美國在台協會(AIT)、澳洲辦事處、英國在台辦事處,以及日本台灣交流協會等8國駐台機構,24日發布聯合聲明支持台灣有意義地參與世界衛生組織事務,呼籲允許台灣以觀察員的身分參加世界衛生大會。
聲明指出,台灣有優異的公衛專業、民主治理經驗,也有先進的科技,出眾的能力和方法能為世界衛生大會的討論帶來非常寶貴的貢獻,因此“將台灣排除在世衛大會這個全世界最重要的衛生論壇之外,沒什麼道理可言。”
記者會中,台灣衛福部長邱泰源針也顯示會努力到最後一刻,並嚴正呼籲世衛組織應正視台灣人民的健康權益。
邱泰源說,24日晚間他將率領台灣「世衛行動團」前往日內瓦,同時強調,國際支持台灣的力量越來越強,待大會開議審查台灣入會案後,若台灣友邦與中國展開「二對二辯論」未能達到預期成果,台灣世衛行動團就會遞交抗議信。
邱泰源說:“台灣關心世界人民健康的精神,做適當的行動、智慧的行動是很重要,所以我們當然大家都是集思廣益,該做的事,我們做得剛剛好,但是必須要抗議的還是要抗議。”
邱泰源表示本次最重要的目標是參與「大流行公約(Pandemic Agreement)」的簽訂,並積極與各國衛生部門交流,全力促成實質上的合作。
學者:中共壓力持續 台灣欲參與世衛大會“難度極高”
在台北的政大外交系教授黃奎博表示台灣今年出席世衛大會的難度極高,可能性趨近於零。
黃奎博分析,友邦的正式提案是讓大會討論是否同意台灣有意義參與的關鍵動作,至於口頭支持越多越好,但必須在國際間形成氣候,才能產生足夠的動能。
黃奎博對美國之音說:“中共的壓力會持續,而且應會擴張至台灣原本低調參與、或試圖參與的國際組織,以及中共可以與之打交道的邦交國。過去兩岸關係好的時候,台灣參與世衛大會幾乎獲得全票通過,所以才有8年的有意義參與。”
在台北的政治大學國際關係研究中心研究員陳德昇也認為台灣參與世衛大會的狀態,在國民黨和民進黨執政時期,確有差距,尤其現在兩岸氛圍差,就算表達抗議,也幾乎沒有可能進場。
陳德昇告訴美國之音:“即使有更多的國家給你道德上、或者說一種功能上的表態支持,但是在實際上的強權政治裡面,加上兩岸關係的惡化,可能性已經是非常低的。”
陳德昇表示,美國雖有替台灣發聲,但在遊戲規則下,以及中共動員的外交能量,台灣很難突破。
另一方面,聯合國雖有台灣的邦交國,就功能上而言,這些邦交國支持台灣參與,因為台灣對全球醫療的貢獻和專業能力都受到世界肯定,但現實是小國影響力有限,對於推進台灣參與世衛大會作用不大。