台灣總統賴清德週四（3月13日）表示，中國一直在深化對民主的台灣的影響力和滲透。他表示一定要採取更強硬措施來應對北京併吞、滲透、間諜及其他削弱台灣國防的努力。這是賴清德自去年5月就任總統以來第一次全面闡述應對來自中共當局的危害。
賴清德週四召開國安高層會議，討論“凝聚反併吞共識，因應中國統戰滲透”，並在會議結束後發表公開講話。
賴清德發表此公開演說正值3月14日中國通過所謂的《反分裂國家法》20週年的前一天。賴清德表示，這次國安高層會議是為了應對來自中國以併吞台灣為目標的滲透統戰，針對各類型威脅，確保台灣人的民主生活不受危害。
賴清德說，台灣人最近看到，有現役、退役軍人被中國收買，出賣情報，甚至組建武裝力量，計劃傷害台灣和國人；有藝人為了個人事業利益，不惜配合北京指令，說台灣不是國家；中國官媒節目台灣內部對立的訊息總是很快被特定管道傳播；有人甚至以協助中國人民統治和民主主義運動。
他引述知名戰略學者凱利·格甚奈克(Kerry K. Gershaneck)對中國統戰的分析警告說，“中國是透過顛覆、滲透、收購媒體、發動傳媒戰、心理戰、法律戰來分裂和征服”台灣的。
賴清德說，中共的企圖是，在台灣社會中種下不和的種子，讓台灣忙於內部矛盾，而忽略來自外部的真正威脅。
賴清德也說，中國更利用民主台灣的自由與多元開放，吸收黑道、媒體、名嘴、政黨，甚至現、退役軍警，在台灣內部進行分化、破壞、顛覆等活動。
根據台灣國安局報告，2024年因共諜案被起訴的人共64人，是2021年的三倍多，其中包括統促黨、復康聯盟黨、台灣軍政府等為中國發展叛國組織、佈建武裝力量的案例。中國更對國軍進行滲透及間諜活動，去年涉及共諜案遭起訴的現役及退役軍人分別為15人及28人，佔共諜案比例高達66%。
賴清德表示，北京近來藉由廣泛核發中國護照、利誘台灣人申辦中國居住證、定居證、身分證等，企圖讓台灣民眾混淆自己的國家認同。
他說，中國也將兩岸交流視為對台統戰管道，在台灣內部區隔敵我，分化台灣內部，削弱敵我意識，並意圖架空政府公權力，塑造中國已經在台灣治理的假象，藉此擴大對台灣內部的影響力。
賴清德提醒說，中國持續擴大對台灣的融合發展策略，採取各種手段，要求、脅迫台商擴大在中國的投資，利誘台灣青年赴中國發展，且不擇手段覬覦台灣人才、竊取關鍵技術，影響台灣的經濟安全，也大幅升高台灣青年赴中國的風險。
賴清德表示，這樣的中國已是台灣《逆滲透法》所定義的“境外敵對勢力”。因此，台灣沒有選擇，必須更積極地作為，採取相應防範措施，強化民主韌性與國安，保護台灣的自由民主和生活方式。
賴清德宣佈針對台灣目前所面對的五大國安及統戰威脅以及十七項應對策略。
第一是應對中國對台灣主權的威脅。賴清德重申，中華民國和中華人民共和國互不隸屬;台灣主權不容侵犯併吞，台灣的前途必須由2300萬台灣人民決定。這是台灣要捍衛的現狀，是社會最大共識：就是捍衛民主、維護主權、維持民主自由的生活方式，堅決反對台灣被中國所併吞。
第二是因應中國對台軍滲透及間諜活動的威脅。策略一是全面檢討修正“軍事審判法”，恢復軍事審判制度，讓軍法官與檢調司法機關共同協力，處理現役軍人涉犯叛亂、利敵、洩密、廢弛職務、抗命等軍事犯罪之刑事案件。未來現役軍人觸犯陸海空軍刑法的軍事犯罪案例，將交由軍事法院審判。
策略二是進行相關配套改革，包括訂定《軍法官人事條例》及軍事法院、軍事檢察署組織法等，將在完成全部規劃及討論定案後，由國防部向社會作完整說明及溝通，讓軍事審判制度的恢復能被社會信任及充分支持。
策略三是為有效遏制現役及退役軍人各種嚴重打擊國軍士氣的爭議言行，國防部須研擬在陸海空軍刑法增訂“對敵人效忠表示”的處罰，並修正對於領取退除給與人員之相關規範，以有效維護軍隊的紀律。
第三是應對中國混淆國人對國家認同的威脅。策略一是促請內政部、陸委會等相關機關就台灣人申請中國涉及身份認定的各種證件，包括護照、身分證、定居證、居住證等，持續進行必要的清查及管理，尤其是對國家有忠誠義務的軍公教人員，以嚴防並遏制中國借“融合發展”進一步採取試圖扭曲台灣人對國家認同的統戰。
策略二是對中國人士及港澳人士歸化及融入台灣社會須有更多國安考量：原籍中國人士申請來台定居，應確實依台灣法律放棄中國戶籍與護照，不能兼具雙重身份。
第四是因應中國藉兩岸交流對台灣社會統戰滲透的威脅。策略一是鑑於赴中國旅行的風險愈來愈高，包括被拘捕等，相關機關要提高台灣人赴中國旅遊風險意識，減少赴中國旅行的可能意外及風險。
策略二是落實中央及地方各級公職人員赴中國交流的揭露（披露）制度，從行政官員到民意代表，從立法委員到村里長，都應將交流訊息公開化、透明化，以向國民負責。內政部也應建立宗教團體等公益組織赴中國交流的揭露制度，以防止中國的干預與統戰。
策略三是對中國人士來台交流進行風險管理，應嚴格限制具有統戰背景的中國人士來台，以及禁止中國人士來台進行具有統戰性質的活動。
策略四是兩岸交流要避免受中國政治幹預及衍生國安風險，包括宗教、文化、學術、教育等交流案件之審查及管理，應本於“去政治化”、“去風險化”的原則，讓民間交流盡量單純化，符合推動健康有序交流的初衷。
第五是因應中國藉“融合發展”吸引台商、台青的威脅。策略一是促請國安會及行政部門基於“台灣優先”及“立足台灣、佈局全球”的經貿戰略，就台灣與中國的經貿關係進行策略性的結構調整；基於強本固台、風險管理原則，就兩岸經貿所涉及的人流、物流、金流及技術，進行必要、有序的調整，以強化台安全，有力應對中國經濟保護。
策略二是請教育部會同陸委會、經濟部等相關機關，全面深化青年學子對中國的識讀教育，以及對兩岸交流應有的認知，同時也要廣泛宣導國內青年就業創業的各種機制，提供充分資訊及協助，讓青年學子對國家願景更有信心，更積極投入及發展台灣的行列。
賴清德也呼籲每位台灣人參與守護民主自由的第一線，提高媒體識讀能力，不傳播、不轉發中國官宣的統戰訊息；參與、組織公民教育活動，增強對統戰的認識，強化社會防衛韌性；即時揭露各種協力統戰的行為，讓所有惡意企圖步難;拒絕參加所有寸寸國家利益的活動。
近年來，兩岸關係持續緊張。中國政府不僅常態化地出動機艦在台灣週邊海空域舉行軍事演習或戰備警巡，也對台灣實施貿易限制和製裁。
論壇