針對中國人大周四即將審議通過的港版國安法,香港邊城青年與20多個台灣公民團體週三(5月27日)上午召開“反國安惡法!台港青年撐港抗中”記者會,除共同發表聲明,譴責中國的霸權威脅扼殺香港民主自由外,還呼籲台灣政府落實港人庇護機制,以支持下一波可能來台尋求協助的香港民主鬥士。
在台港人表示,港版國安法若通過,中共將全面緊縮對香港的管控,並給香港帶來毀滅性的效應,屆時,追求民主和自決的港人將被視為恐怖分子、以顛覆國家罪名定罪,至於來自台灣或國際社會的機構或團體也可能動輒被視為敵對的外來分裂勢力,而無法繼續在香港運作。
學者也預言,中共此舉如同發動美中新冷戰的第一場戰役,長期而言,將付出極高的代價,但無奈成為戰場的香港則可能被焦土化,其國際金融中心的地位也恐將不保,且中共未來對香港的流血鎮壓將導致更多港人和抗爭者出走移民或流亡海外。
香港邊城青年秘書長Justine對美國之音說:“國家安全法真的立法的話,其實香港的750萬人都會不安全,中共現在就是把追求民主和自決的人,就已經把他們冠上是恐怖主義苗頭,所以,現在(每一個)香港人都是鬥士了。”
她說,反送中運動一年以來,香港民主派的支持者匯集,應該有機會可以在九月的立法會改選中、拿下35席的席次(總席次70席),但也正因為這股“黃絲”浪潮震嚇北京高層,急於推出比基本法第23條還嚴峻的國安法,來緊縮對香港的控制。
“香港瀰漫著恐懼”
Justine表示,在台港人團體計劃於6月開始,與台灣及海外的諸多團體大串連,密集推出一連串的挺港集會、展覽和文宣等,來聲援在港的民主運動。
國安法推出一周以來,台南香港關注組發言人曉琳則在記者會上以“現在的香港瀰漫著恐懼”來形容香港的氛圍。
她說:“我們害怕可能以後再也沒有機會說真話,我們害怕身邊的朋友一個一個地突然被失踪,我們害怕香港會變新疆,就有百萬人被關進集中營。”
她預言國安法施行後,被視為外國勢力的NGO團體將撤出香港,屆時就沒有監督特區政府和中共政權的機構、香港也會喪失集會遊行和發表異見的空間,雖然香港前面的路漫長而黑暗,但曉琳認為,香港人會堅持到底,有堅持就有希望。
內憂外患中共鋌而走險
中研院台史所副研究員吳叡人則在記者會上以“內憂外患,鋌而走險”分析中共為何會祭出國安法的激烈手段,來收復一向被其視為會吸金和洗錢的香港—一隻會下金蛋的金鵝。
他表示,中共對內面臨經濟衰退、失業率飆升和高層的權力鬥爭;對外則面臨美中新冷戰的爆發、美中經濟脫鉤、全球供應鏈重組和反中浪潮、以及80國聯軍的疫情問責和求償等嚴峻情勢,所以,必鬚髮動帝國和民族主義策略,把具有境內境外地帶連結橋樑地位的香港收回,一方面宣揚國威、轉移內部執政壓力,另一方面,則是壓制已經國際化的香港抗爭運動。
他說,香港的流水革命逼出了世界第一大政權的“藍潮”,這代表,這一年的反送中力量非常大,雖然還不足以打倒這個全世界最大的專制政權。
吳叡人分析,中國出的這招險棋也是經過計算的(calculated brinkmanship),中共打的如意算盤是“趁人之危、先發製人、造成既定事實後、以戰逼和”,也就是說,中國算準,西方各國疲於防疫、對中國的製裁應只會光說不練,再加上,德、澳、日等國對中國的經濟依賴度太深,也可能不敢反擊,因此中共盤算,即便香港國際金融中心的運作短期內會有震盪,但長期還是回復運作,且去除政治化因素。他形容,中共這一招險棋就如同一場“與你對撞、看誰先躲”的豪賭。
美中新冷戰第一階段
吳叡人預言,中共對香港所進行的“二度回歸”,不會收手、而且手段將非常激烈,從地緣政治來看,這也會是美中新冷戰的第一場戰役,美國若制裁,香港的金融地位將不保,雖然中國最終會付出慘痛的代價、甚至政權崩潰,但無奈成為戰場的香港勢必會被“焦土化”和“內地化”,因為不對等的實力和巨大的製度差異不足以維護一國兩製或推翻中共的極權統治。也因此,他推測,香港未來的抗爭將地下化、日常化和持久化、而中共的鎮壓、逮捕將使香港淪陷、迫使不願受共產黨統治的港人出現逃亡潮、且外資逐步撤出香港。
至於美中新冷戰的第二場戰役將會是台灣,吳叡人說,中國帝國主義殲滅香港後的下一步會是收拾台灣,以進一步突破第一島鏈的地緣政治防線,因此,香港和台灣,唇亡齒寒,他呼籲,位於民主陣營前線的台灣上下要一致團結,要當香港的救援和國際宣傳基地,因為,港台利益一體,香港的危機就是台灣的危機。
呼應在台港人的訴求,吳叡人希望蔡英文總統在考慮停用港澳關係條例第60條,即取消台灣對港的特別關稅待遇時,不能同步動到該條例的第18條,導致對港人落閘。港澳條例第18條明定,對於因政治因素而致安全及自由受有緊急危害之香港或澳門居民,台灣之行政機關得提供必要之援助,這是現行台灣對港人提供救急的最重要依據,雖然,吳叡人也說,台灣政府未來必須研擬具體措施,將港共和不願受共產黨控制的港人區別開來,以免,一體適用的結果未來將招致港共入台滲透,引發台灣自己的國安危機。
蔡總統週日(5月24日)在臉書發文,援引港澳關係條例第60條表示,如果香港情勢一旦生變,台灣可停止部分或全部對港特殊待遇,引發在台港人質疑台灣也將同步終結具有立法關聯的第18條,不再提供流亡港人的協助。不過,她已於週三(5月27日)澄清,矢言將成立一個專案,對香港民眾提出人道救援行動方案,且近期內將會向外說明。
台灣人權促進會代表林姝函在記者會上表示,台灣的難民法在立法院躺了十年,修法曠日費時,因此,她和在台港人團體都支持蔡總統的明確表態,並以港澳條例第18條為基礎,讓更完善的港人庇護機制能盡快落實。
美國製裁即將出台?
對於美國可能對港祭出什麼樣的制裁?吳叡人在接受美國之音採訪時表示,綜合目前的跡象和各方揣測看來,美國可能啟動<<香港人權和民主法案>>,對中共和香港特區官員個人採取類似全球馬格尼茨基人權問責法(Global Magnitsky Human Rights Accountability Act)的模式,凍結人權迫害者在美的個人資產或旅行美國的簽證,另外,也可能援引美國-香港政策法(US-HK Policy Act),自中共的國安法立法完成後,約在9月,先暫停美國對香港的關稅優惠一年,來觀察並牽制中國對國安法的濫用,此關稅制裁一出,美國對港的高科技產品出口也將同步受限,再加上,美國也可能逐步發動並協助在港的美資撤出香港,也就是說,美國的製裁應該不會一次到位,但其殺傷力都會重創到香港的經濟和金融地位。
對於香港的局勢,香港經濟學家羅家聰也持悲觀的看法,他在香港蘋果日報的專欄直指香港的“國金中心,壽終正寢”。他說,中共不惜毀掉香港的國際金融中心地位,也要務求極權統治。但現在的關鍵是美國的特朗普總統如何回應,如果強硬,香港勢必重傷,商界和金融界會和中國一起有排衰了。“結局?國家安全了,香港完蛋了。”
香港國際金融中心地位壽終正寢
羅家聰在接受美國之音採訪時表示,美國若以凍結中共和港共官員的資產來製裁將會非常有效,但也可能引發中國報復,凍結在港美資的資產或限制人員操作人民幣,屆時情勢會很亂,也有相當程度的割裂,造成香港金融運作之崩垮。
他指出,反送中運動、再加上現在國安法的危機,動產資金透過離岸戶口撤離香港的情勢持續升溫。
羅家聰說:“過去一年,看見香港這個局勢,已經有不少人開了離岸戶口,所以,現在,搬的有可能不是大錢,而是一些散戶層面的一些人民(幣)的儲蓄、或者其他的資產,開離岸戶口的需求大幅地上升。”
他說,只有動產和金融資產可以快速搬動,近期資金動向看來都移到如瑞士等中立國,這從瑞士法郎近一年匯率走強的趨勢可以看出。
這位財經專家也指出,目前在港的中資或港資都很為難,而且部分單位被迫對國安法表態,即便不花錢買廣告支持國安法,也會被要求在公開場合發言,或者,就算不支持、也起碼不唱反調,不過,他說,港資目前出面表態的不多,因為很多人也不想說違反良心的話。
漢學家林培瑞(Perry Link)也對香港的前途表悲觀,他說,美國若對迫害香港民主和人權的官員祭出個別制裁會是很聰明的辦法,而除了美國,他呼籲國際社會也應該同步支持香港。
他認為,台灣已是民主的典範,若香港也有民主、而且還勇於時時跟北京對嗆,會對其他中國城市,如廣州和上海帶來示範作用,威脅到中共的執政威權和實質利益。
林培瑞在接受美國之音採訪時說:“北京怕的是這種民主精神蔓延的危險,另一方面,它怕經濟損失,所以,它一定要打個平衡,但是歸根結底,它最基本的一個利益是它個人的利益、共產黨自己的高層領導的利益,所以,要實在沒辦法的話,這兩個勢力的碰撞的話,我覺得,它會犧牲香港。”