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維護東南亞國家主權是美國政策核心


美國國家安全顧問蘇珊.賴斯(美國之音莉雅拍攝)
美國國家安全顧問蘇珊.賴斯(美國之音莉雅拍攝)
維護東南亞國家主權是美政策核心
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美國國家安全顧問蘇珊.賴斯(Susan Rice) 和新加坡外交與律政部長尚穆根(K. Shanmugam)是在布魯金斯學會正式宣佈設立李光耀東南亞研究主任講座一職而應邀發表講話的。

賴斯女士在演講中表示,亞洲在全球事務中的崛起與東南亞的貢獻是分不開的,因此,東南亞國家現在而且將來都將是美國向亞洲再平衡的中心焦點。她說,東南亞國家在充滿巨大潛力的同時,也面臨著在幾個大國在該地區日益活躍的時候如何調整的嚴峻問題。

她說:“中國的崛起、日本的再度興起、印度的復興,當然還有美國的再平衡,這些態勢都是真切的,而且他們直接的匯合在東南亞。但是這些趨勢應當是進行更大合作的一個機會,而不僅僅是競爭。東南亞國家不應當不得不在大國之間,尤其是美國和中國之間,做出選擇。”

這位前美國駐聯合國大使在強調與中國發展關係的重要性的同時也表示,維護美國在該地區所有夥伴的獨立和主權是其東南亞政策的核心。她說,儘管中東還在持續的衝突、因烏克蘭問題而與俄羅斯升高的緊張以及肆虐西非的伊波拉病毒是媒體眼中的國際事件,美國對亞洲,尤其是東南亞的承諾,仍然是優先的考慮。

新加坡外交與律政部長尚穆根(美國之音莉雅拍攝)
新加坡外交與律政部長尚穆根(美國之音莉雅拍攝)

新加坡外長尚穆根表示,美國通過承擔亞太地區的安全而發揮的關鍵作用使得東亞地區得以有今天的繁榮與穩定,中國則是最新的例子。他認為,中國是美國在東亞爭取影響力的經濟與戰略競爭者,兩國必須找到一個雙方都能接受的平衡點。

他說:“一個崛起的中國與一個佔優勢的美國如何構建新型關係對於該地區來說至關重要。在一個美中兩國都有很大利益的地區,東南亞地區發現它處於這種複雜關係的中心位置。”

尚穆根表示,東亞地區對於建立一個可行的新架構來維持地區穩定與增長的必要性存在廣泛的共識。

他說:“任何東亞新平衡與架構的基石將取決於以競爭性合作為特點的美中關係的演變。中日如何處理兩國之間根深蒂固和歷史上的緊張關係也將是至關重要的,美日同盟關係如何在現有的東亞體系下持久下去也是一個關鍵性的問題。如果莫迪領導下的印度能夠復興的話,印度也將是這個新方程式的一部分。”

那麼這個最終的架構究竟會是一個什麼樣子呢?

尚穆根外長在演講中也表示,對於這個問題,目前誰也沒有答案。

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