美國財政部長姆努欽星期三證實,美中雙方代表下週將繼續進行貿易磋商。一天前,特朗普總統在國情咨文講話中說,美國正致力於與中國達成新的貿易協議,美中貿易協議必須包括中國的結構性改變。
美國智庫蘭德公司高級研究員何天睦(Timothy Heath)說,特朗普總統在演說中強調的是他長期以來的政策主張,即讓貿易更加平衡,把更多就業帶回美國。他對美國之音說:“如果演講要發出任何訊息,這個訊息就是,特朗普總統打算保持堅定立場。”
特朗普總統曾表示,他可能會與中國領導人習近平會晤,以最終敲定美中貿易協議。姆努欽星期三表示,是否會面要看貿易談判的進展情況。如果雙方在3月1日之前無法達成協議,美國將把對中國進口商品的關稅提高至25%。
一些分析人士認為,特朗普總統可能並不一定有興趣採取非常強硬的立場。
彼得森國際經濟研究所貿易政策方面的專家雅各布科克加德(Jacob Kirkegaard)對美國之音說:“我認為,值得注意的是,特朗普昨天沒有列出一長串對中國的要求。他沒有談到中國製造2025。他甚至沒有詳細闡述知識產權或強制技術轉讓的問題,因為這些議題即便你有協議,也不會在中短期內解決。”
此前有一些分析人士預測,特朗普總統可能會在國情咨文講話中提及一些他是否會與習近平會晤的內容。
他沒有提這點,但是宣佈將與2月27日和28日在越南與北韓領導人金正恩會晤。
特朗普在國情咨文中宣佈第二次美國與北韓峰會的時間與地點在許多政治觀察人士的預料之中,但是他們認為,總統在去核化等實質性問題上仍然沒有給出明確的闡釋。
喬治華盛頓大學政治學教授陶德貝爾特(Todd Belt)說: “我認為這是他這次演講會被記住的內容,但他在去核化之外還希望取得甚麼成果,確實不是很清楚。”
美國政治媒體Politico報導說,特朗普總統星期二發表國情咨文對電視主持人的一場不公開會面中表示,他計劃在本月外訪期間會晤習近平。這種會晤是否也發生在越南尚不清楚。
蘭德公司的何天睦認為,特朗普總統選擇在越南舉行第二次美國與北韓會,也是向中國發出信號。
他說: “我的解讀是,向中國發出兩個信號:首先,不錯,美國需要中國的幫助來管控北韓。中國知道這點。但是如果中國認為他們有牌可打以便在談判中獲得更好的協議,那麼特朗普總統也發出了另一個信號,那就是,美國也有牌可打,那就是美國可以加強與中國關係緊張的國家的聯繫,比如越南。”
在近90分鐘的國情咨文演講中,特朗普總統談論中國的次數不多,除了經貿問題,只在說明美國退出《中導條約》原因的地方提到中國。他建議重新談判中導條約,並把中國和其他國家納入條約。
美國企業研究所高級研究員扎克庫珀(Zack Cooper)說:“我認為,如果總統再談一下為甚麼美國愈來愈把中國視為戰略競爭者,不僅是經濟領域而且是安全領域的戰略競爭者,以及談一下美國在人權問題上的擔憂,這樣更有意義。”