日本首相安倍晉三星期三下午正式宣佈他的第二屆內閣成員,除了官房長官菅義偉、財務大臣麻生太郎、外相岸田文雄和執政聯盟公明黨的國土交通大臣太田昭宏等6名大臣留任外,其餘12個職位易人,部分職位也更換了名稱,在日本被廣泛形容為“大幅改造內閣”。
此前,安倍星期三上午先刷新他領導的執政自民黨領導層,自民黨中樞“重要三役”的幹事長、政策調整會長、總務會長全部更迭,構成了共同社等日本傳媒形容的“全黨態勢”。
*積極啟用女大臣*
新內閣比較令人矚目的特點是包含了5名女大臣,這與2001年前首相小泉純一郎的內閣一起,成為現行憲法下最多女大臣的一個內閣。除了負責“女性活躍、少子化”部門適合女士出任的職位外,國家公安委員長兼綁架問題大臣、法務大臣、總務大臣、經濟產業負責大臣過去常由男士主掌的職位這次也由女士出任,以體現安倍近年提倡的女性就業、女性活躍的主張。
女大臣以外新任命的大臣中,幾乎只有厚生勞動大臣鹽崎恭久是自民黨內知名度較高的中年政客,其餘大部分是一向不太受注目的政客,包括防衛大臣兼安全保障法制大臣江渡聰德,不過日本各界對這類任命並沒顯得特別驚訝,因為自民黨政權不時存在一些外人難以搞清的派係瓜分結果。
*矚目的黨幹事長*
另一個較受矚目的是星期二晚上才終於定案的自民黨幹事長谷垣貞一的任命。雖然海外一向較淡漠自民黨領導層人事,但事實上首相政策往往與黨領導層意向有關,例如安倍解禁集體自衛權的主張就與前自民黨幹事長石破茂的支持立場吻合,而且安倍過去一年多來的強勢執政方法,使得他更需支持他的黨總裁。
谷垣因出任過自民黨總裁,在自民黨史上是較罕見地降格出任幹事長的案例。日本官方電視台NHK駐首相官邸首席記者原聖樹說,谷垣07年與中國領導人習近平有過一面之緣,也是自民黨內的鴿派,安倍此一任命,也是為了向中國發放有意改善關係的訊息。
共同社則認為,谷垣和總務會長二階俊博都與公明黨有交往,有利安倍與公明黨修復因集體自衛權問題造成的裂痕。
*對華關係可能有的影響*
不過一名拒絕透露姓名的日本前外交官都不同意這些分析,他認為安倍任命谷垣最大的原因是谷垣是個好人,不會像這次被撤的石破茂那樣威脅到安倍的總裁地位,在下次自民黨總裁選舉時,谷垣不僅不會成為安倍的有力對手,而且也較容易被安倍掌控黨的營運。不過這名前日本外交官說,倒是二階俊博與中國關係十分密切,安倍任命他進入黨中樞,“應可視為安倍對改善與中國的關係存有考慮”。
至於安倍新內閣今後與中國的關係,這名前日本外交官說,雖然外相岸田也是鴿派,還是前外相大平正芳的路線後繼者,“但現在日本外交主導權完全在安倍手裡”,外相並沒實權。與安倍接觸過的這名前外交官說,安倍是心有城府的人,“這次黨人事和內閣人事刷新,可說相當高明”。