在50多個國家和國際組織的領導人聚集在華盛頓參加核安全峰會的時候,一個核大國的缺席格外引人矚目。這個國家就是俄羅斯。美國官員對俄羅斯的決定表示遺憾,但是試圖淡化它的影響,並且說這是俄羅斯自己失去了一個機會。
核安全峰會是奧巴馬總統2009年在布拉格演講中所啟動的一個程序,最終目的是為了實現一個無核化的世界。作為一個主要的核大國,俄羅斯參加了從2010年開始的三次核安全峰會,但是決定抵制這次峰會。
在這次峰會前對媒體舉行的吹風會上,美國白宮官員被多次問到俄羅斯的缺席對這次峰會以及在核安全問題上的合作會造成甚麼影響。
美國副國家安全顧問羅茲在一個電話會議上做出了這樣的答覆說:“我們認為,俄羅斯不在高級別進行參與的決定首先是俄羅斯一個失去的機會。他們以往從核安全的合作與不擴散中獲取了巨大的利益。他們一直是消除危險材料的一個伙伴。由於P5+1與伊朗所達成的協議,俄羅斯也是推動核不擴散的一個伙伴。坦率的說,他們所做的是通過不參加峰會孤立自己,就像他們以往所作的那樣。”
不過,羅茲也表示,美國與俄羅斯在涉及核安全的問題上有在持續進行的合作。他說,鑒於美俄兩國所擁有的核材料的數量,以及美國在一些前蘇聯國家所展開的合作,全世界看到和知道美俄兩國在核安全問題上有繼續的合作是非常重要的。
奧巴馬總統的特別助理、國安會負責大規模殺傷性武器恐怖主義與減少威脅的高級主任霍爾蓋特在峰會前舉行的一個吹風會上表示,她對俄羅斯當初決定不參加核安全峰會的預備會議以及峰會本身感到遺憾。
她說:“這個團體取得了很多進展,俄羅斯以前也是這個進程的一部分,儘管我認為,可以說俄羅斯沒有利用這次峰會來凸顯他們在這個方面的工作。他們選擇其他的渠道來這樣做。我們的確認為,這是推動在重要的核安全優先問題上獲得成功而採取更加積極行動的一個獨特的機制。”
這位參加了葉利欽總統1996年主辦的全球第一個核安全峰會的美國官員說,希望俄羅斯繼續認同這樣一個看法,即確保核材料的安全與打擊核恐怖主義是值得世界各國領導人傾注個人關注的優先問題。
美國哈佛大學貝爾弗科學與國際事務中心研究執行主任薩莫爾博士曾經是奧巴馬總統軍控與大規模殺傷性武器事務的白宮協調員。他認為,俄羅斯因為與美國在烏克蘭問題上的分歧而抵制這次峰會。但是他說,俄羅斯的缺席對這次峰會影響不大。
他說:“我本來擔心俄羅斯抵制這次峰會會影響到其他國家參加這次峰會的意願,尤其是中國,但是我沒有看到任何這樣的證據。事實上,在民用核能領域,中國與美國進行了出乎意料的合作。 ”
薩莫爾說,北京對與美國進行和平核合作有很大的興趣,包括從美國的出售商那里購買核能反應堆以及與美國合作開發更為先進的核反應堆來發電。
在他看來,俄羅斯缺席峰會其實損害了它自己的利益,因為它在這個領域扮演了重要的角色。