美國防務智庫蘭德公司2月1日發表報告說,中國解放軍攻打台灣的成功可能性大大提高,美國和盟友必須加大軍事投入。
蘭德公司的報告說,一般認為,大規模的兩棲進攻極為複雜,防禦方佔主要優勢報告說,主要原因是:進攻方受寬水域構成的天然屏障阻絕,必須依靠水面艦艇和運輸機裝載軍力,很容易受到多種武器的打擊,對目標進行直接攻擊的速度也受到影響;兩棲攻擊部隊的登船港口也容易受到直接襲擊。
蘭德公司的這份報告在分析中國解放軍2020年前後攻打台灣的假想情況時認為,因為中國持續的軍事投入和在訓練和準備方面取得進步,台海兩岸雙方的勝算平衡正在向中國大陸一方傾斜,部分原因是台灣方面在國防採購方面做出了欠妥的決定,以及美軍未能及時應對中國常規軍事能力的快速現代化。
報告說,解放軍攻台的策略關鍵有兩點:在衝突發生時快速搶佔先機,以及防止美軍獲得和利用信息上的優勢。
報告認為,中國在常規彈道導彈和巡航導彈方面火力充沛,讓中國有能力對美國的關鍵海外軍事設施(機場,港口,後勤中心和航母戰鬥群)進行打擊;另外,中國也有能力運用包括電子干擾,反衛星攔截,地對空導彈和空對空導彈和網絡戰武器在內的多種手段襲擊美國的信息系統 - 偵察,通訊和定位衛星,機載情報平台,海底通信線路和軍事指揮控制系統等。
蘭德公司說,即使美國和台灣的軍隊能夠部分抵抗來自中國大陸的進攻,大規模,長時間的進攻模式可以將美台方面的防禦努力複雜化。
報告認為,中國這一策略的目標在於製造一個機遇期 - 讓防禦方(台灣和美國)忙於應對多個角度的襲擊並盡力防止損失,而不能有效阻擋敵方攻入台灣這一最主要的進攻努力。
報告說,中國具備打擊美國和台灣空軍基地的能力,在現代戰鬥機和空對空導彈方面也有大量投入,可以給戰區內美台空軍帶來嚴重損失,並可以讓中國軍隊爭奪台灣附近的空中優勢,加上中國具備干擾美國偵察活動和信息系統的能力,中國有可能創造出成功攻佔台灣的條件。
報告建議,美國及其盟友的軍隊需要在作戰平台,武器,基礎設施和補給系統上增加投資,並且需要新的武力投射的操作概念,提高在中國對台灣動武的可能情況下及時襲擊進攻方部隊的反應能力,向前沿部署軍力和包括水面艦艇在內的軍事設施和基地,快速壓制或摧毀敵方空中防禦系統,加強網絡作戰和干擾敵方衛星系統的能力,並提高中國沿海鄰國的防禦能力。