上海合作組織（SCO）星期四（7月4日）將在哈薩克首都阿斯塔納舉行第24屆元首理事會會議。中國國家主席習近平已於週二抵達阿斯塔納，在峰會開幕前對哈薩克進行國事訪問。
同樣引人注目的是印度總理莫迪（Narendra Modi）決定不出席此次上合組織峰會，改為外長蘇傑生（S. Jaishankar）代表他與會。
莫迪缺席上合組織峰會將讓他避免與習近平見面，卻不會影響他與俄羅斯總統弗拉迪米爾·普京（Vladimir Putin）即將舉行的會晤，因為他將於7月8日至9日對俄羅斯進行訪問，並將與普京舉行雙邊峰會。
莫斯科尚未正式宣布莫迪的訪問，但俄羅斯一家媒體上個月曾報道說，莫迪將在7月訪問俄羅斯。
「我只能再次證實，訪問已經進入最後的準備階段，」克里姆林宮發言人德米特里·佩斯科夫（Dmitry Peskov）在星期二舉行的記者會上表示。 「非常重要的一次訪問，」他說。
路透社引述佩斯科夫的話說，區域安全和全球安全問題將是普丁與莫迪會談的重要議題。
莫迪在訪問俄羅斯後，據信還將於7月9日前往奧地利進行為期兩天的訪問。
《印度教徒報》表示，莫迪之所以缺席上合組織峰會是因為他需要為出訪俄羅斯和奧地利做準備，但是印度官方尚未就莫迪的兩國之行做任何的正式宣布。
台灣的中央社報道說，莫迪決定缺席上合組織峰會的原因有可能與印中兩國邊界爭議導致印中關係持續低迷有關。不過也有分析人士認為，莫迪的缺席與印度國會下議院最近開議，他本人政務過於繁忙有關。
中印兩國軍隊2020年6月15日曾在兩國邊界爭議地段之一的加勒萬河谷爆發徒手衝突，導致印方至少20名軍人和中方至少四名軍人死亡。事件發生後，雙方雖然經過多輪外交和軍事談判讓局勢有所緩和，但是兩國之間的關係仍然相當緊張。
《印度教徒報》說，此次上合組織峰會預計將聚焦地區安全局勢以及如何提升成員國之間的聯系和貿易。峰會將討論阿富汗局勢、烏克蘭戰爭以及如何提升成員國之間的安全合作。
「出席上合組織峰會的印度代表團將由外交部長蘇傑生率領，」印度外交部發言人蘭德希爾·賈斯瓦爾（Randhir Jaiswal）在上周五舉行的記者會上宣布。
另據《今日印度》報道，莫迪原先已經證實將出席此次峰會，並且已經開始啟動安全措施。但是後來在做了進一步評估後改變了主意。
成立於1996年的上合組織目前擁有九個正式成員國，除了中國、俄羅斯和印度外，還有哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克、巴基斯坦和伊朗。該組織還有蒙古、白俄羅斯和阿富汗三個觀察員和13個對話伙伴。
印度總理通常都會出席上合組織峰會。莫迪此次雖然不能與會，卻在星期二與哈薩克斯坦總統卡瑟姆諾馬爾特·托卡耶夫（Kassym-Jomart Tokayev）通了電話，對哈薩克斯坦此次成功舉辦上合組織峰會表示完全的支持。
哈薩克斯坦以上合組織輪值主席國身份主辦此次的峰會，而去年的輪值主席國是印度，印度去年7月舉辦了一場視頻峰會。
印度2005年成為上合組織觀察員，並於上合組織2017年在阿斯塔納舉辦的另一場峰會上正式成為上合組織的成員國。
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