協定的主要發起人勒加達參議員說﹐23位參議員裡有17位支持這個加強國家防務的協定。加強國防有助於平息圍繞南中國海主權問題的緊張。
在菲律賓﹐外國軍隊駐防一直是個有爭議的問題。菲律賓以前曾經是美國的殖民地。菲律賓憲法禁止外國軍隊永久駐紮在國內。有關外國軍隊在菲律賓活動的協議必須經過參議院批准。
1999年﹐菲律賓跟美國達成協議﹐允許國軍駐紮在菲律賓﹐訓練和武裝菲律賓軍隊﹐目的是打擊和基地組織有關的激進分子。
一段時間以來﹐菲律賓安全官員一直籲請美國快速加強菲律賓軍隊的現代化﹐以應對在南中國海上跟中國的領土紛爭。