美國軍方朝正式設立聯合網絡作戰司令部邁出一大步。但是，一些國會議員和軍方將領依然對指揮系統這一重大機構調整提出質疑。
美國國防部阿什頓卡特4月5日星期二在華盛頓智庫戰略與國際研究中心表示，國防部正在探索提高軍方協調和整合網絡作戰能力的途徑，包括考慮網絡作戰在聯合作戰指揮系統中應扮演的角色。
卡特說﹕“對技術的依賴給了我們巨大的力量和機會，但也給了對手急於趁虛而入的機會。所以，我們才會在未來五年內將網絡領域的投資總額增加到350億美元，而且我們在修訂國防部聯合作戰指揮系統時應該考慮對網絡作戰的角色做出調整。”
這是五角大樓最高官員迄今為止對美軍可能設立聯合網絡作戰司令部發出的最明確信息。
同一天，在國會參議院軍事委員會舉行的一場聽證會上，現任網絡司令部司令、海軍上將羅杰斯說，美軍單獨設立網絡作戰司令部的時機已經成熟。
羅杰斯說﹕“將我們設定為‘作戰司令部司令’會令我們的行動更加快捷，使我們能更好地執行任務。另外，國防部制定預算、優先項目、戰略和政策時都有一個讓作戰司令部司令直接提供意見的優化機制。我認為，網路作戰也需要被納入這個直接提供意見的機制。”
美軍六年前就設立了網絡司令部，但它一直隸屬具有聯合作戰功能的戰略司令部，而不是一個單獨的聯合作戰司令部。
參議院軍委會少數黨首席成員杰克里德參議員說，近些年來，網絡司令部在培訓網絡作戰分隊方面取得了很大進展，但是在朝設立聯合作戰司令部的努力中還需要面對很大挑戰。
里德說﹕“國防部才剛剛開始建立一個訓練網絡作戰分隊的環境。網絡偵察分隊使用的工具數量及其能力不足。至於網絡部隊的指揮控制系統和對網絡環境的基本意識，國防部還沒有做出計劃，或者指派一個專員負責這一事務。”
軍方一些將領說，成立聯合網戰司令部的時機並不成熟。
美國海軍信息作戰部主任布蘭奇中將今年2月在回答美國之音記者提問的時候說，目前的工作重點應該放在各軍兵種建立自己的網絡安全隊伍。
布蘭奇說﹕“我寧願按目前的做法繼續努力。我認為，我們海軍的網絡安全工作當前處在一個必須取得進展的階段，包括保護我們的系統，培訓我們的人員，改變我們的文化，將網絡安全做得更扎實。”
在華盛頓智庫戰略與國際研究中心出席卡特部長致辭的退休美國海軍中校林肯史密斯對美國之音說﹐國防部是一個龐大的機構，不會也不應該快速做出改變。
史密斯說﹕“如果我能打個比方，它有點象是一艘航空母艦，必須緩慢和漸進地掉轉方向。你不能一夜之間就做出這些改變。”
國防部長卡特表示，在未來幾個星期內，他會拜訪白宮和國會，就網絡作戰指揮的結構調整和其他一些重大機構調整提出建議。
