美軍網絡司令部司令、海軍上將羅傑斯(Admiral Michael Rogers)在國會的聽證會上說，儘管去年美中之間就網絡安全議題達成共識，但他認為這項共識並沒有得到真正的落實。
美國參議院軍事委員會4月5日召開聽證會，就美國目前面臨的網絡威脅進行聽證。出席作證的羅傑 斯上將說：“我們看到他們（中國）繼續進行直接針對美國公司的活動。我覺得需要提出的問題是，這些活動獲得的好處是否與中國的企業分享？我們當然很清楚各 國政府都會利用網絡作為工具來取得一些訊息。但我們和中國一直以來的問題是，如果這些政府取得的機密訊息是為了提供給私人企業以取得經濟優勢，那這是我們 無法接受的。”
中國國家主席習近平2015年9月底到訪華盛頓時，與美國總統奧巴馬在白宮進行會談，雙方同意就有爭議的網絡安全問題採取新的步驟。兩國領導人都同意不會支持或參與通過網絡進行經濟間諜活動，包括竊取知識產權的行動。
參議院軍事委員會民主黨領導人、來自羅德島的參議員捷克.瑞德(Senator Jack Reed)表示：“若中國無法兌現習近平對奧巴馬總統的承諾，那很明顯的，這是非常嚴重的事情。”
羅傑斯上將在聽證會上說，他認為這項美中去年達成的共識沒有起到作用，充其量只是活動的強度在某些程度上比雙方做出承諾之前低了一點。
主持聽證會的參議院軍事委員會主席麥凱恩（Senator John McCain）主張，美國需要製訂出更強有力，且具有威懾效果的網絡安全政策。他說：“俄羅斯、中國和其他潛在的敵人都在發展旨在遏制美國及我們盟友的能力，因此我們不只要製訂有效的、具有威懾力的政策，還必須要建立足夠的能力，嚇阻那些企圖透過網絡來破壞美國實力的國家。”
羅傑斯上將在聽證會上還談到，為了提升美國在網絡領域的戰力，美軍網絡司令部目前同時與科技研發重地矽谷的民間企業進行部分合作。羅傑斯上將說，民間企業在三個層面上可以強化政府部門：技術創新、知識創新和跳脫框架思考問題的能力。
與美國對抗的網戰能力俄羅斯第一中國第二
羅傑斯上將還說，美國目前所面臨的軍事威脅分別為俄羅斯、中國、伊朗、朝鮮和其他非政府團體。
關於在軍事領域與其他國家的競爭，羅傑斯上將講到，美國在海軍領域的軍事實力仍然領先各國，但在網絡空間裡，美國的頭號威脅是俄羅斯，其次是中國。
他說：“我曾公開表示過，我認為俄羅斯是美國現在在網絡戰場上的競爭對手，中國還沒有足夠的水平，但企圖快速發展想達到那個位置。”
羅傑斯上將表示，俄羅斯的網戰實力相當堅強，有能力和美國相抗衡，並具有癱瘓包括電網在內的美國基礎設施網絡的能力。而中國的實力雖然沒有俄羅斯強大，但也具備了一些足以對美國基礎建設網絡構成威脅的破壞力。
