莫斯科 - 俄羅斯外長說,中國是俄羅斯在北極地區的優先合作伙伴。俄中關係不斷升溫之際,北極有可能成為俄羅斯與中國新的合作平台,但俄羅斯對中國在北極的活動也非常警覺。
中國是優先伙伴
俄羅斯外長拉夫羅夫表示,中國是北極理事會的觀察員,擁有相應的資源,技術和科研潛力,應該是俄羅斯北極事務的優先合作伙伴。他認為,俄羅斯與中國在北極地區的合作不一定局限在北極理事會範圍內,俄羅斯在其控制的北極地區內可同許多伙伴展開雙邊合作,中國是這些伙伴中最優先的一個。
北極地區蘊藏多種豐富資源,但由於技術和經濟實力限制,俄羅斯無法單獨開發。西方對俄羅斯制裁限制了歐美能源企業在北極地區同俄羅斯的合作。在這一背景下,北極能成為俄羅斯與中國展開合作的一個新領域。
中國參與有前提條件
俄羅斯研究北極問題學者索比亞寧說,俄羅斯希望中國能更多參與北極能源開發。
索比亞寧說:“俄羅斯感興趣中國能更多利用北極航道,並更積極地參與北極油氣資源的開發。俄羅斯公司的實力不足夠開發遠東、西伯利亞和北極地區,所以俄羅斯希望外國公司也能參加。但前提條件是,那些參與北極開發的外國不挑戰俄羅斯的利益。正因為俄羅斯認為中國不會威脅到俄羅斯在北極的利益,所以俄羅斯感興趣中國能更快,更多地參與北極油氣資源開發和使用北極航道。”
留下過路錢 誰是北極主人?
俄羅斯主管國防工業的副總理兼政府北極發展委員會主席的羅格津不久前表示,中國的確對北極航道有興趣,因為使用北極航道將貨物從亞洲運到歐洲能更快,更安全。中國已擁有破冰船,但俄羅斯目前在建造一系列新型原子能破冰船。他認為,俄羅斯必須應是北極航道的主人,北極應是俄羅斯的,中國無法挑戰俄羅斯在北極地區的主導地位。
8月30日在美國阿拉斯加召開北極問題的國際會議。北極理事會成員國以及包括中國在內的觀察員都將出席這次會議。中國近些年來在北極地區的活動日益活躍,中國對北極資源和北極航道產生興趣也同樣引起俄羅斯的警覺和關注。
中國無野心
學者索比亞寧說,俄羅斯國內有不少分析人士,特別是有軍方背景的人士警告說,中國在北極的活動會威脅俄羅斯安全。但另一種觀點則認為,如果仔細觀察中國的行動,可看出中國在北極地區不可能威脅俄羅斯。因此,普京政府針對中國在北極地區活動的態度現在越來越傾向後一種立場。
索比亞寧:“我們能看到,俄羅斯官方對中國在北極的活動很平靜,基本持歡迎態度,因為俄羅斯知道,中國目前在北極地區沒有政治和軍事野心,中國也不想在北極地區保持軍事存在。如果中國軍艦在北極活動,俄羅斯的反應肯定會非常強烈。”
日益重視北極
俄羅斯近些年來越來越重視北極地區。蘇聯解體後遺棄的許多可控制北極航道和在北極地區的基礎設施、基地和機場等已被重新恢復使用。俄羅斯還成立了極地作戰部隊和極地指揮部,俄軍在北極地區的軍事演習活動也日趨頻繁。
俄羅斯北方艦隊和空降部隊一千多名士兵參加的今年的北極演習正在進行之中。這次演習的主要目的是檢驗各兵種相互協調保衛北極,以及向北極地區投送兵力的能力。
北歐支持俄限制
中國在2013年在瑞典所舉行的北極理事會的會議上成為這個理事會的觀察員。北歐國家當時都支持中國,但俄羅斯對中國成為觀察員卻做出了各種限制。
分析人士說,俄羅斯一直不願意外國過多涉足北極,主張北極利益應該在同北極互相接壤的,也就是北極理事會成員國之間共享。