白宮印太事務協調員坎貝爾(Kurt Campbell) 星期二(7月6日)說,中國與美國是有可能和平共存的,但是挑戰是巨大的,而北京正在變得越來越強勢。
坎貝爾對智庫亞洲協會(Asia Society)說,拜登總統今年晚些時候將主辦一次有澳洲、印度和日本領導人參加的“四方”(Quad)峰會。華盛頓認為,這個機制是挺身抗衡中國的一個方式。
坎貝爾被問到,他預計拜登與中國領導人習近平什麼時候會有首次面對面的峰會? 10月的20國集團峰會期間會不會舉行這樣的峰會?他回答說:“我的預期是,我們不會太久就會做出某種安排。”
坎貝爾說,美國的挑戰是製定出一套戰略,即讓中國看到機會,也在如果中國採取“違背維持和平與穩定”的步驟時做出回應。
他說,有可能會有“不確定時期、甚至也許偶爾會有緊張關係升高的時期”。
他說:“我是不是認為美國和中國有可能和平共存?是的,我是這樣認為。但是我也確實認為,挑戰對這一代和下一代來說,是極為艱難的。”
坎貝爾說,北京最近一段時期變得越來越強勢,而且同時對很多國家都採取強勢做法,這套戰略與中國1990年代時期的運作方式形成對照。
他批評了中國對美國盟友澳洲的做法。
他說:“我不確定他們目前是不是有對澳洲返回某種不同類型的外交做法的戰略思維。我從他們的做法中看到了一種嚴酷性,似乎沒有放軟。”
在堪培拉去年呼籲對新冠病毒起源展開獨立調查後,中國採取措施,限制進口某些澳洲產品。
在台灣問題上,坎貝爾保持了謹慎的做法。
他說,華盛頓支持與台灣發展牢固的非官方關係,並相信台灣應該發揮國際作用,而不應被國際社會摒棄。但是他強調說,華盛頓不支持台灣獨立。
他說:“我們完全認識到並理解這裡所涉及的敏感性。”他還說,維持有關台灣的和平與穩定是一個“危險的”平衡但必須予以維持。
“這是非常微妙的。這是一個危險的平衡,但這是一個必須維持的平衡。維持和平與穩定事關美國極其重要的利益,但其他國家也正在認識到這一點。”
不過,坎貝爾說,中國應當從美國和國際社會對北京鎮壓香港民主的回應中認識到,對台灣採取這類行動將是“災難性的”。
他說,華盛頓希望中國能夠有某種認識,知道印-太地區足以容下兩大強國,但是他補充說:“我們從習主席和他的同事那裡看到的一些事情示意,中國的志向超越了這點。”
坎貝爾說,華盛頓還希望在諸如氣候變化等問題上能夠與中國形成某種一致,但是,在抗擊新冠疫情問題上進行合作的可能性已經變得“相當令人失望”。
有人問到,特朗普政府退出多國跨太平洋貿易協定後,拜登政府在貿易接觸問題上有何計劃?坎貝爾說,拜登政府今年的側重點是國內復蘇、疫苗和與盟友接觸。
坎貝爾說,這可能會涉及“開始較小的、開始某些我們可以明確展示效果的事情,並支持美國的中小型公司和勞動民眾”,但是他沒有詳細說明。
(本文依據了路透社的報導)