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專家:中國不太可能在導彈與核試驗方面影響北韓


朝中社2022年10月10日刊登北韓領導人金正恩觀看導彈發射照片。
朝中社2022年10月10日刊登北韓領導人金正恩觀看導彈發射照片。
專家:中國不太可能在導彈與核試驗方面影響北韓
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專家表示,鑒於與華盛頓的關係緊張,北京不太可能響應美國和南韓的呼籲,去敦促北韓停止導彈與核試驗,緩解朝鮮半島的緊張局勢。

為了應對北韓今年創紀錄的導彈發射次數以及預期的第七次核試驗,華盛頓和首爾一直在呼籲中國利用其對北韓的影響力,來勸阻北韓不要進行更多的試驗。中國是北韓最大的貿易夥伴和長期盟友。

美國北韓事務特別代表金聖(Sung Kim)於12月7日會見了中國朝鮮半島事務特別代表劉曉明,討論了北韓“日益破壞穩定和升級的行為”。

美國國務院發言人內德·普賴斯(Ned Price)在12月8日表示,在與劉曉明的在線會晤中,金聖強調,“所有聯合國成員國都需要履行其義務並全面落實制裁機制”。

第二天,中國外交部發言人毛寧表示,“中方就半島問題同各方保持著溝通,希望各方正視半島問題的症結和脈絡,均衡解決各自關切特別是朝方的合理關切。”

美國之音(VOA)韓語組聯繫了中國駐華盛頓大使館,就北京可能採取的行動要求置評,但沒有得到任何回應。

金聖和劉曉明的視頻討論之前,美國總統拜登曾努力說服中國國家主席習近平向平壤傳達信息,呼籲平壤應該停止洲際彈道導彈試驗。拜登與習近平11月14日在印度尼西亞巴釐島舉行的20國集團峰會期間舉行了面對面的會晤。

拜登在會後舉行的記者會上表示,他向習近平明確表示,北京“有義務努力向北韓明確表示”,它“不應該進行遠程核試驗”。

11月15日,南韓總統尹錫悅在巴釐島峰會期間會見習近平時,表示希望中國在北韓問題上“發揮更加積極和建設性的作用”。 尹錫悅在11月28日接受路透社(Reuters)採訪時還表示,“中國有能力影響北韓,中國有責任參與這一進程。”

但專家認為,中國不太可能利用其影響力要求北韓停止試驗。

美國德國馬歇爾基金會(German Marshall Fund)亞洲項目主任葛來儀(Bonnie Glaser)表示,“我非常懷疑北京是否會試圖勸阻平壤停止進行洲際彈道導彈與核試驗。”

她補充說,“中國似乎已經得出結論,制裁已經失敗,他們更喜歡與DPRK對話。”DPRK是朝鮮的正式名稱朝鮮民主主義人民共和國的英語縮寫。

戰略競爭

北韓嚴重依賴其最大貿易夥伴中國提供經濟支持。近年來,隨著華盛頓和北京之間的競爭加劇,中國和北韓建立了更緊密的關係,共同反對美國。

美國在5月份和11月份兩次發起了在聯合國安理會對朝鮮實施制裁的努力,以回應北韓進行的多輪洲際彈道導彈和其他彈道導彈試驗。但是兩次提議都被中國封殺了。

布魯金斯學會(Brookings Institution)研究員帕特裡夏金(Patricia Kim)說:“中國領導人選擇謹慎地避免踩到鄰國,以保持讓平壤站在他們一邊,以共同專注於與美國的長期競爭。”

她繼續說道,“雖然中國無法‘控制’北韓,但它仍然是平壤最重要的經濟贊助者和戰略夥伴。”

中國認為,美國印太戰略的部分目標是維持台灣海峽通道的自由和開放,以對抗北京在該地區的影響力和擴張,特別是防止北京尋求對台灣行使主權。

蘭德公司(RAND Corporation)政策分析師、前中央情報局(CIA)分析師金素(So Kim)表示,“當前的地緣政治幾乎沒有任何激勵因素,來讓中國同意美韓提出的合作要求。”

她繼續說道:“如果北京努力分散或阻礙美國和南韓遏制朝鮮核野心的努力,它可能會獲得更大的利益。中國可能認為,這樣做是在對美國正在進行的戰略競爭發揮一定的影響力。”

三邊關係

同時,美國、南韓和日本誓言,要協調努力應對平壤的導彈和核威脅。

此舉可能會讓中國“緊張”,因為這可能被視為一個“反華集團”,布魯金斯學會南韓研究專安德魯·楊(Andrew Yeo)表示。

在與劉曉明會晤後,美國北韓事務特使金聖週二會晤了南韓朝鮮半島和平與安全事務特別代表金健(Kim Gunn)和日本外務省亞洲和大洋洲事務總幹事船越武弘(Funakoshi Takehiro)。

他們審查了三國在12月初對北韓實施的同步三邊制裁,並表示他們將使用所有工具來限制北韓不斷發展的武器計劃。

為了應對北韓的導彈試驗,這三個國家加強了聯合軍事演習,包括10月份的導彈防禦演習。

安德魯·楊說,“中國可能會得出結論認為,北韓正在做的事情是破壞性的,它實際上是在激勵南韓、日本和美國增加演習,因此可能會向北韓施壓。”

史汀生中心(Stimson Center)高級研究員羅伯特·曼寧(Robert Manning)說,“深化美國和美韓日合作不是北京所希望的。”

在11月份拜登與習近平的峰會之前,中國官方媒體《環球時報》警告美日韓更加緊密的三邊關係,批評三國在11月13日在柬埔寨金邊會晤後發表的聯合聲明,聲明強調希望加強三國的關係。

在喬治·W·布殊(George W. Bush)政府期間與北韓進行六方無核化談判的特使約瑟夫·德特拉尼(Joseph DeTrani)表示,他不相信北京有“影響力”讓北韓停止進行彈道導彈與核試驗。

但是,他又說,“中國對北韓有影響力,可以讓平壤恢復與美國的談判。”

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