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回報與風險並存:加州州長訪華加強與中國在應對氣候變遷等方面的合作


美國加州州長紐森
美國加州州長紐森

美國加州州長加文紐森(Gavin Newsom)下週一將對中國訪問,就如何應對氣候變化,推動潔淨能源,促進經貿發展和旅遊等議題同中國有關省市和對口部門交流與合作。有分析認為,在美中關係緊張之際,紐森的訪華是在外交上走鋼索。

加州州長辦公室18日發布的新聞稿稱,紐森對中國訪問要帶去的信息是,世界的命運取決於加州和中國在氣候變遷問題上採取的行動。

中國對紐森訪華表示歡迎。中國外交部發言人毛寧19日說,中國鼓勵中美兩國各界和民眾多走動、常來往,擴大雙方在經貿、科技、教育、文化、青年等廣泛領域的交流與合作,「為中美關係增添更多正能量」。

美國的政治新聞網站「政客」(Politico)在評論紐森訪華之行時說,紐森將於下週對中國進行一次高風險的訪問,以加強與共產黨政權在氣候變遷問題上的關係,同時避開他在拜登政府中的親密盟友所處理的外交政策事務。

報道稱,紐森缺乏外交經驗,但州長和他的團隊已與白宮協調了這次訪華之旅。身為拜登連任競選活動的一個最高代理人,紐森表示,他只關注氣候政策,不會做任何破壞政府與中國微妙關係的事情。但這次旅行對於未來美國總統潛在的一名競爭者的紐森來說,具有更深遠的意義,能為紐森帶來高額回報的前景,同時也帶來重大陷阱的威脅。

報道引述紐森的前任、在任期間深入拓展與中國關係的前州長傑裡·布朗的話說,紐森有可能對氣候產生重大影響,部分原因是他在美中關係面臨如此挑戰的時刻參與其中。

「違背常理需要一些勇氣。國會和媒體的言論對中國極為敵對,反映了這種政治看法,」現任加州大學柏克萊分校加州-中國氣候研究所所長的布朗在接受「政客」採訪時表示。「紐森的口才好,可以倡導氣候變遷——能以比他的批評者更有效的方式做到這一點。」報道說,紐森有機會與中方達成協議,鞏固加州作為綠色能源經濟全球

領導者的聲譽。在政治層面上,他可以加強他的外交政策履歷,而他在這一領域的經驗比其他潛在的白宮參選人要少。

然而,報告也強調,紐森州長在會見中國官員(包括幾個最有影響力的省市的領導人)時將在外交上走鋼索。他此行正值中國曾經繁榮的經濟發展步履蹣跚之際,中共政權在全球舞台上變得越來越好戰和咄咄逼人。

報道說,儘管紐森並不是政府的外交政策特使,但他的團隊卻深入參與政府的外交政策事務。他的高級氣候助手勞倫·桑切斯(Lauren Sanchez)是拜登總統氣候特使約翰·克里(John Kerry)的高級顧問,也是巴黎聯合國氣候談判期間的國務院談判代表。

紐森州長辦公室表示,此行將“主要關注氣候問題”,這表明紐森不會觸及一系列熱門議題。華盛頓兩黨領導人越來越批評中國在貿易補貼、智慧財產權、香港和新疆侵犯人權問題上的立場,以及在台灣和南中國海爭議領土主權問題上的好戰行為。

「離婚不是一個選擇,」紐森上個月宣布以氣候為重點的中國之行時告訴《政客》新聞網。「與中國保持氣候關係的重要性和必要性關係到這個星球的命運和未來。」「政客」19日的報道引述位於紐約的亞洲協會

美中關係中心主任夏偉(Orville Schell)的話說:「中國人可能更願意與州政府合作,而不願與聯邦政府合作。」「但他也必須非常小心,不要在華盛頓顯得有點違反聯邦政府對中國的政策。」紐森的盟友和中國-加州

關係專家表示,州長與中國接觸的決定也不能與對其未來競選總統可能性的猜測脫鉤,儘管紐森淡化他的願望,並表示他的重點是推動拜登的連任競選。

加州州長辦公室的新聞稿說,在紐森對香港、北京、上海、廣東、江蘇等省市長達一個星期的訪問中,加州將同相關省市簽署幾個交流與合作備忘錄,進一步推動加州對競爭、創新和包容性的承諾。

紐森上次訪華是在2005年,以舊金山市長的身份陪同時任加州聯邦參議員黛安范斯坦訪問上海。

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