美國卡內基國際和平基金會副會長、美國前在台協會台北辦事處長包道格近日在亞洲協會香港中心，就美國總統川普近期亞洲之行發表評論。包道格在重點談到北韓問題時表示，未來6個月到1年將是北韓問題一個極為複雜和危險的階段，美國不能指望中國幫助“解決”北韓問題，美國需要更進取的政策，包括在東北亞地區重新引入戰術核武器，設法摧毀北韓試射能夠打到美國的導彈等等，以實力為後盾，施壓北韓談判。
曾在幾位共和黨總統任職期間擔任過重要職務的包道格(Douglas Paal)在題為“美中關係新挑戰及機遇”的演講中,重點談論了對棘手的北韓問題的個人看法。包道格表示，華盛頓學術界和政府中多數人認為，中國是解決北韓問題的關鍵。而他不同意這種看法。
包道格稱，不可能“解決”(solve)像北韓這樣的問題，而是“處理”或“管控”(manage)。而如果外界指望北京告訴平壤停止彈道導彈和核試項目，那將不可能，因為北韓對中國有很深的反感。從前領導人金日成到目前的金正恩，都曾大力清洗親華派，而金正恩上台4年來的作為也讓北京一直沒有邀請他到訪，也令金正恩疏遠北京，並對北京過去的施壓和干預更加反感。
作為美國亞洲問題專家的包道格認為，美國對北韓問題不夠大膽，表現不足，美國應當更加進取。
他說：“美國應當極大地擴大在南韓、日本，以及美國的阿拉斯加的導彈防禦。美國國會剛剛通過新的預算，在阿拉斯加格瑞里堡興建28個反導發射器，應該是對的。南韓政府因為中國的壓力，不願再增加區域導防、愛國者防禦導彈。需要更多的努力。美國需要用導彈來抗擊北韓的導彈威脅。中國在建導彈，北韓再建導彈，我們也需要建，部署來抗衡，就像里根總統80年代的模式。這種競爭轉移到了東北亞，可能我們需要重複那種競爭，以期能夠談判達成一個極大減少威脅的成果。”
包道格建議，美國要做的另一件事是將戰術核武器重新引入東北亞地區，首爾和東京在面臨建造自己核武器的壓力。包道格表示，美國越為北韓擁有可威脅美國的裝載在彈道導彈上的核能力煩惱，美國就越看起來不會履行美國將核保護延伸至日本和南韓的承諾。
他說：“我認為，提供核保護和給我們與北韓談判的籌碼的捷徑是，重新引入戰術核武器，裝載在美國軍艦、飛機、潛艇上，而不用部署在日本和韓國領土上。”
包道格表示，美國還需要加強對北韓的秘密行動，需要類似80年代了；里根在東歐對抗前蘇聯那樣的努力。美國已經花費了700萬美元，向北韓輸送拇指碟、視頻，希望影響北韓人，但還需要做更多的向朝鮮施壓的工作。
他說：“如果這些都得到落實，這些不可能在3、4、5年的項目中完成，但是可以給我們取得保護我們的盟友和我們在當地的駐軍的方式。輪到談判時，如果施加足夠的壓力，迫使北韓意識到，競爭是死路一條，那到了談判的時候，我們在討價還價的桌上就有了談判出一個方法的條件。所以，我認為我們需要為潛在的防禦和談判做這些事情。”
包道格在問答環節再次談到北韓問題時表示，美國未來6個月到1年在聯合國對北韓的經濟制裁產生充分效果之前，不會與北韓談判，而北韓在獲得可運載核彈頭能力，讓美國不再懷疑之前也不會談判。包道格表示，這是一個關鍵時期，北韓已經試驗了中程和遠程導彈，垂直試射了遠程導彈，可以打到美國，北韓只是還沒有試射重返大氣層運載工具，這需要幾次試驗。要達到這個目的，北韓的運載工具需要打到美國。北韓目前處在這個階段，也是它的下一個試驗，要能打到阿拉斯加。
包道格表示，未來一年中的某個時刻，北韓還要進行試射。如果北韓試射打到阿拉斯加的導彈，任何美國總統將毫無選擇地會授權美軍發射4枚攔截導彈。根據以往的攔截試驗結果，這些導彈在空中擊中北韓試射導彈的機率為52%，但在實戰中可能會更少。如果無法攔截成功，威懾的機會降低，緊張局勢會嚴重加劇，在朝鮮半島或周邊會有許多常規軍事活動。
包道格稱，還有一種可能，就是美國在北韓準備試射的一兩個小時的窗口期，美國總統將需要下令向北韓試射場發射巡航導彈，將試射導彈摧毀在發射架上。但這當然會引發緊張局勢，成為長期以來首次打擊北韓領土，至少文字上會觸發中國引用條約，防衛北韓，至少會有外交戰。包道格警告說，未來6個月到1年，這些情況都可能是活生生的前景，會是一個緊張的時期，因此，這期間能同北韓談判會是好事，還有一些其他角度，但是這是一個極為複雜和危險的時期。
