俄羅斯與北韓簽署的引渡協議可能使許多逃離北韓的陷入危險境地。北韓人進入俄羅斯的渠道也將被關死。活動人士猛烈批評這項引渡協議。在遠東的北韓勞工經常把俄羅斯當作避難場所。
引渡協議
俄羅斯總統辦公廳說,普京總統剛剛向下議院國家杜馬提交了一份同北韓簽署的引渡協議請求批准。俄羅斯與北韓去年11月17日在平壤簽署的這份文件提到,相互引渡被判刑和被起訴的人員。預計被克里姆林宮完全控制的議會將很快批准這項協議。
俄羅斯前駐南韓大使庫納澤說,許多北韓人一直想逃離他們的“共產黨王國”,經過戒備森嚴的三八線不可能,僅剩下中國和俄羅斯兩條渠道。北韓當局長期以來一直施壓莫斯科簽署引渡協議,企圖徹底關閉經過俄羅斯的逃跑渠道。俄羅斯出於人道原因過去多年來一直對此拒絕。
經常逃跑
為難民和外來移民提供協助的活動人士加努甚金娜說,從蘇聯時代起就有很多北韓勞工在俄羅斯遠東地區工作。他們主要從事伐木,其次是建築施工等工作。那時也有其他前東歐共產黨國家派遣工人去遠東伐木,東歐工人能獲得巨額工資,回國可以買車買房。但目前在遠東的那些北韓勞工伐木營地被嚴密看守,外面佈設有鐵絲網,如同國中之國。那裡生活條件非常惡劣,把海南勞工經常逃跑,有的人黑了下來,還有的人同俄羅斯婦女結婚。
加努甚金娜說,她知道的一個例子是,一名逃跑後被引渡的勞工被五花大綁在火車車廂裡送回北韓。北韓官員對勞工們的看管更非常嚴厲。
加努甚金娜:“我的一名工作人員碰到的一件事情,她為一名逃跑出來的北韓勞工提供幫助,把他帶到了遠東的一家當地移民局中。北韓官員很快趕到那裡想把這名工人綁架走。那名工作人員幫助他從另一個大門逃走。把海南官員的舉動就如同在北韓,在自己家裡一樣。”
俄羅斯受批評
加努甚金娜說,俄羅斯警察仍然沿用蘇聯時代的做法搜捕逃跑勞工,然後交給北韓當局。但在國際社會和人權組織的援救和壓力下,不少北韓逃離者獲救。現在俄羅斯將合法向北韓引渡逃跑者,加努甚金娜感到非常憤怒,認為是俄羅斯的恥辱。
紀念碑人權組織今年春季發表聲明,譴責俄羅斯同北韓簽署引渡協議是犯罪行為,因為被引渡的那些北韓人將面臨酷刑折磨,甚至生命危險。逃跑的北韓人被引渡後能被判處重刑,第二次逃跑可能被判處死刑。
前大使庫納澤批評說,俄羅斯在國際社會形象早已惡劣,克里姆林宮領導人已不在乎文明世界如何看待俄羅斯,因此才同北韓簽署引渡協議,現在要求議會批准,然後實施,
在俄難獲身份
媒體報導,過去10年來總共有200多北韓人曾拜訪俄羅斯移民局尋求獲得合法身份。但目前仍無統計數字知道有多少逃跑北韓人進入俄羅斯。幾年前曾有一名逃跑出來的北韓人被俄羅斯當局以非法越境罪關押在邊境地區監獄中。後來人權組織幫他支付罰款獲得自由。但他在第二次努力後獲得了臨時難民身份。俄羅斯當局拒絕給他永久難民身份。
活動人士加努甚金娜說,逃跑北韓人在俄羅斯通常很難獲得合法身份。引渡協議生效後會有更多逃跑北韓人消失在俄羅斯社會中成為非法移民。
加努甚金娜:“蘇聯解體後,總共兩名把海南人在俄羅斯獲得了永久難民身份。真正的難民身份很少有人獲得。獲得臨時難民身份的那些人需要每年延長身份。但即使他們獲得臨時難民身份,能合法在俄羅斯停留,我們也會盡力幫助他們前往比俄羅斯更安全的第三國。”
用北韓人對付中國
引進北韓勞工可幫助俄羅斯緩解遠東地區勞動力的嚴重不足,北韓也因此獲得外匯收入。俄羅斯媒體上時常有人呼籲應吸引更多把北韓勞工來平衡中國移民,避免遠東地區過份依賴中國。