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南韓新總統願助川普與北韓達成協議


薩德系統正在進行導彈攔截測試(資料圖片)
薩德系統正在進行導彈攔截測試(資料圖片)

新當選的南韓總統文在寅計劃與北韓重啟南北對話渠道,展開接觸,儘管平壤仍在繼續進行導彈試驗。此時正值美國呼籲加大對北韓的制裁力度。

屬於自由派的南韓新領導人贏得5月初舉行的特別選舉。在此之前,保守派的前總統朴槿惠由於涉嫌捲入數百萬美元的腐敗醜聞而遭到彈劾。朴槿惠星期二首爾的庭審中否認包括受賄等所有與醜聞有關的刑事指控。

增加互動措施

與前任對北韓強硬政策不同的是,文在寅希望在國際社會對金正恩政府繼續進行核彈道導彈試驗所實施的制裁,並為緩和緊張局勢和重建信任而採取積極措施之間求得平衡。

新總統本週任命的一名安全和外交特別助理文正仁(Moon Chung-in)說:“向北韓提供人道主義援助,或者還有可能協助在北韓種樹,或者文在寅總統可能允許南北韓之間增加交流與合作。” 文正仁將幫助當局制定對北韓接觸政策。他是首爾延世大學有名望的榮譽教授,曾擔任國際安全事務大使,長期推動南北韓加強接觸的政策。

暫停軍事演習

對北韓的制裁包括限制北韓獲得可用於武器項目的資金。此條款令首爾不能立即重啟北韓境內雙方共同運營的開城工業園區。該工業園區自2016年平壤第四次核試驗之後關閉。首爾也無法展開金剛山旅遊項目。該項目在2008年一名遊客被北韓士兵開槍打死之後停止。但是文正仁教授說,如果北韓滿足某些條件,例如暫停導彈和核試驗,這些項目稍後可以考慮。

南韓總統也樂意接受北京提出要平壤停止進一步核導彈試驗,以換取暫停美韓聯合軍演的呼籲。

文教授說:“文在寅在競選是非常清楚地表明,如果北韓凍結(導彈試驗),南韓就可能會考慮減小南韓與美國的聯合軍事演習和訓練。”

不一致的信息

儘管美國總統川普優先考慮的是防止南韓發展可以射到美國大陸的洲際核彈道導彈(ICBM),但川普政府發出的信息相互矛盾;最初曾強調可能對北韓動武,後來又稱此為下策,將帶來引發核戰爭的風險。

川普政府現在似乎指望中國這個平壤經濟依賴的盟友,通過制裁造成癱瘓,強迫平壤就範。分析人士指出,雖然北京想要一個無核化的朝鮮半島,但不可能採取嚴厲措施來迫使金正恩政權崩潰。這會導致區域不穩定和美國勢力在該地區的增長。

中國駐聯合國大使劉結一星期二表示,不會因為北韓最新的中程彈道導彈試驗而進一步加大對其制裁力度。相反,劉結一關注的是更好地執行現有制裁措施,試圖“通過對話實現朝鮮半島無核化”。

但是南韓的文正仁教授說,為了以外交努力解決在核問題上的對抗,南韓政府可以幫助制定一個華盛頓和平壤都不能自行做出的可行的妥協方案。

他說,“川普政府主動與北韓進行有突破性的對話和談判可能有些困難,也許南韓可以發揮這種橋樑作用。”

北韓外交高官崔善姬(Choe Son Hui)最近表示,如果條件合適,平壤願意進行對話。金正恩政府堅稱不會放棄為應對美國入侵威脅所需的強大的核威懾力量。

北韓過去曾違背一些為換取經濟援助而停止核活動的協議。

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