北約秘書長延斯·斯托爾滕貝格(Jens Stoltenberg)週一(7月10日)表示,土耳其總統雷傑普·塔伊普·埃爾多安(Recep Tayyip Erdogan)已同意將瑞典加入北約的議定書“盡快”送交土耳其議會,並確保議會批准該議定書。
斯托爾滕貝格在立陶宛北約峰會前夕與埃爾多安和瑞典首相烏爾夫·克里斯特森(Ulf Kristersson)會談後宣布了這一消息。自去年以來,瑞典加入北約一直受到土耳其的反對。
斯托爾滕貝格告訴記者:“這是歷史性的一天,因為土耳其明確承諾向大國民議會提交批准文件,並與議會合作確保批准。”
週一早些時候,北約希望在俄烏戰爭爆發500多天後公開展示團結一致支持烏克蘭,埃爾多安表示,除非該軍事組織的歐洲成員為土耳其加入世界上最大的貿易集團“鋪平道路”,否則他將阻止瑞典加入北約的道路。
他的這一意外宣佈為瑞典成為北約第32個成員的申請增加了新的不確定性。土耳其已經在阻止其加入,因為埃爾多安認為瑞典對庫爾德武裝分子和其他他認為是安全威脅的團體過於軟弱。
抵達立陶宛首都維爾紐斯後,美國總統拜登(Joe Biden)及其同行將於週二開始舉行為期兩天的會談,埃爾多安首先會見了克里斯特森,然後中斷了會晤與歐洲理事會主席查爾斯·米歇爾(Charles Michel)舉行單獨會議。
米歇爾在推特上說,他和埃爾多安“探索了未來的機會,將合作帶回到了最前沿,以重振我們的關係,”米歇爾說,他已責成歐盟委員會起草一份“報告,以期以戰略性和前瞻性的方式進行”。
土耳其是加入歐盟的候選國,但由於埃爾多安擔任總統期間的民主倒退,對法治和侵犯人權的擔憂以及與歐盟成員國塞浦路斯的爭端等原因,其成員資格談判自2018年以來一直處於停滯狀態。
埃爾多安的新要求是第一次將土耳其加入歐盟的雄心與瑞典成為北約成員國的努力聯繫起來。
“土耳其已經在歐盟門口等待了50多年,幾乎所有北約成員國現在都是歐盟成員國,”埃爾多安在飛往維爾紐斯之前在伊斯坦布爾告訴記者。 “我向那些讓土耳其在歐盟門口等待了50多年的國家發出這一呼籲。”
“來吧,請為土耳其加入歐盟開闢道路。當你為土耳其鋪平道路時,我們將為瑞典也鋪平道路,就像我們為芬蘭鋪平道路一樣,”他補充說。
早些時候,埃爾多安的辦公室表示,他在週日的電話中告訴美國總統拜登,土耳其希望北約領導人發出“明確而強烈”的信息,支持土耳其加入的歐盟雄心。白宮公佈的拜登-埃爾多安通話記錄時沒有提到土耳其加入歐盟的問題。
埃爾多安政府推遲批准瑞典的加入,稱斯德哥爾摩政府需要採取更多措施打擊庫爾德武裝分子和其他團體。瑞典首都發生的一系列反土耳其和反伊斯蘭抗議活動,使人們懷疑在北約峰會之前能否達成滿足土耳其要求的協議。
土耳其的拖延策略激怒了包括美國在內的其他北約盟國。美國國家安全顧問傑克·沙利文(Jake Sullivan)週日證實,拜登和埃爾多安已經談到了瑞典加入北約等問題,並同意在維爾紐斯舉行進一步會談。
沙利文說,白宮相信瑞典將會加入北約。
“我們不認為這是從根本上值得懷疑的事情。這是一個時間問題。越早越好,”他說。
在俄羅斯入侵烏克蘭後,此前不結盟的瑞典和芬蘭去年申請加入北約。芬蘭在土耳其批准後於4月份已經加入了北約。
維爾紐斯會議上的另一個關鍵問題是如何在不實際加入的情況下使烏克蘭更接近北約,以及基輔可能需要的安全保障,以確保俄羅斯在戰爭結束後不會再次入侵。烏克蘭總統澤連斯基(Volodymyr Zelenskyy)將於週三(7月12日)親自參加峰會。
斯托爾滕貝格說,最重要的是繼續支持烏克蘭抵抗俄羅斯入侵的努力。
“除非烏克蘭佔了上風,否則根本沒有任何成員資格的問題可以討論,”他說。
(本文依據了美聯社的報導。)
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