新冠病毒肆虐全球兩年多以來,多數國家開始走向與病毒共存之際,中國仍堅持清零思維並實施嚴厲的封城政策,導致部分留學生及家長出境受限,也引發部分民眾不滿,打算移居國外,雖然目前受限於封鎖,他們連前往機場的路都舉步難行。對此,觀察人士分析,中共盼控制出境人數以穩定人民幣匯率,相關的封控措施到年底二十大開幕前恐怕都不會輕易鬆綁。
受到高傳染性的奧密克戎病毒影響,中國各地疫情四起,重災區上海已封城超過一個月以上,但仍未現全面解封的跡象,民眾出行受到嚴格限制。而首都北京疫情也升溫,一週內新增200多名病例後,全市人口2200萬、近九成的人都已被要求進行核酸檢測,以實現清零目標,雖然尚未全面封城,但學校、娛樂場所等都已遭封控。
部分中國民眾向美國之音表示,京、滬等地的封控措施已打亂留學生、家屬和部分人士的出國計劃。
疫情、出境“雙清零”
一名位於上海、因議題敏感而不願意透露全名的何先生表示,他的24歲兒子在加拿大留學多年,去年回中國躲疫情後,原本打算今年返回加拿大,不料遇到封城,別說出境,現在他們“已經都出不了家門了,一切自由都被限制了,動不了了”。
另一位在北京、也是因議題敏感而不願意透露姓名的異議人士透露,北京近三個月來的離境管控緊縮,他身邊許多朋友都反映出國行程受阻,尤其是未滿18歲的小留學生及家長。
這名異議人士告訴美國之音:“18歲以下的孩子未必能出得去,另外他們的親戚、家人,在陪他(她)出去時,(辦理)護照也受到了很大的困難,甚至於辦不了護照。如果孩子的護照可以辦,監護人不能辦,那麼這個孩子仍然也是出不去的,所以現在的問題就卡在了這些技術環節,過去都不是問題,現在都變成了非常大的問題。”他說,中國不只疫情清零,現在連“出國也清零了,雙清零”。
對此,中國金融學者賀江兵在接受美國之音採訪時推測,北京選在此時擴大出境管制,可能目的在穩定人民幣匯率和防止疫情擴大。
賀江兵說:“學生家長如果要陪同(出國),勢必要換匯,你需要的外匯就會更多,這樣外匯儲備會減少。從4月18號開始,人民幣兌美元的貶值非常明顯,貶值會導致大家會爭相去儲備美元,出境的(人)多,換匯會更多。因為我們(人民幣)是不可自由兌換貨幣,要保持貨幣、匯率的相對穩定、又想要有限的自由兌換,中間取捨的問題非常艱難。從防疫的角度來說,我們實行的是動態清零,留學生家長如果出去後還回來,人員的交往多了以後,有可能帶進來(病毒)。”
面對美元偏強的走勢,人民幣走貶壓力走升,自3月底以來已貶值4.1%。另據路透社4月28日引述野村證券預測,全中國多達46個城市正處於全面或部分封鎖,總計約3.43億人的出行嚴重受困。
出入境“從嚴從緊” 恐持續至二十大前
分析人士說,中國擴大出入境限制已長達數月,短期內恐難鬆綁。
中國官媒新華社報導,中國國家移民管理局新聞發言人陳杰4月27日表示,目前全球新冠疫情“仍處於大流行階段,周邊國家和地區疫情呈暴發態勢,國內疫情多點散發,國家移民管理機構將繼續實施從嚴從緊的出入境政策”。雖從嚴審發證件簽證,但陳杰也說,將“繼續為赴境外留學、就業、商務…提供精準有效的服務。”
對此,位於台北的淡江大學中國大陸研究所助理教授曾偉峰在接受美國之音採訪時表示,中國並非刻意阻擋民眾出入境,只能說這是中共當局厲行清零政策下所帶來的“後果”,他預測,中國的清零政策和出入境限制恐將持續到今年秋天的二十大前,以達到維穩的效果。
曾偉峰說:“至少到二十大之前,這樣的制度還是會維持。它(中共)有制度之爭,清零政策你現在不能否定它,你否定它,等於(中國國家主席)習近平清零理念就被整個瓦解,這樣的‘錯誤’不能犯。第二個就是社會穩定,這次兩會的基調就是‘穩’,經濟要穩、民生要穩、消費要穩,國內不能有因為疫情而導致大規模的死亡,所以它是避免這樣的情況。”
位於南台灣高雄的國立中山大學政治經濟學系副教授李明軒則認為,出入境限制也可能與避免人才外流有關,疫情告終前,當局不可能放寬。
李明軒告訴美國之音:“這個作法是一石二鳥,藉著限制人民的出入境控制疫情,同時達到了減少西方文化輸入與減少本國人才流出的目標。這個情況,只要疫情未過或是獨尊中華文化的氣氛仍在,應該就會維持緊縮。”
疫情阻出國 觀察人士:大批民眾仍盼海外求學、工作
即便出入境限制緊縮,但“常青藤精英教育”、“金吉列留學”和“新東方”等位於北京、上海之留學及海外就業機構的多位員工告訴美國之音,目前的諮詢量並未因封城或防疫措施減少,業務一切正常。
對此,中國金融學者賀江兵表示,雖然中國仍倡導“非必要非緊急不出境”的政策,但嚴格的防疫限制反而推升了部分民眾的移民意願。
賀江兵說:“我接觸到很多仲介機構生意火爆,特別是上海封城3月份以來,他們的諮詢(量)要翻幾十倍地增長。學生、出國務工、商務合同(諮詢量)反而是增加了。”
台北學者曾偉峰也說,即便出行受限,但中國留學生出國意願不會被病毒擊退。
曾偉峰說:“留學要追求的是這個地方的教育,只要不是病毒感染率、死亡率非常高(的國家),我覺得在今後來看,中國應該還會是最大的留學人口輸出國。”
移民查詢量暴增 上海等地釀“移民潮”?
中國厲行清零,也常傳出對民眾的不人道對待,讓部分人士興起移民念頭。
住在遼寧省大連市、因議題敏感而不願意透露全名的Thomson向美國之音表示,因防疫之故,當地火車、客運站和機場乘客稀疏,整座城市陷入“一種靜止狀態”,他認為這是“政府不合理管控、錯誤政策”。 Thomson原本就對中共政權不滿,現在當局又防疫過度,他打算申請簽證長居日本,無奈疫情爆發出行受限,只能暫緩出國。
和Thomson一樣想移民的中國民眾,可能為數不少。根據一份網上流傳的“百度檢索移民熱搜”數據顯示,從3月28日至4月3日,移民海外的相關搜尋比過去激增數十倍,包含“加拿大”、“美國”及“澳大利亞”都成熱門的搜尋關鍵字,引發部分網民調侃,上海人解封後,有三件事要做:回家返鄉、大量囤貨以及出國移民。
對此,中國學者賀江兵表示,上海嚴格的封城措施已迫使不少人打算“出走”,遠赴他鄉定居。
賀江兵說:“上海人沒有遇到過這樣的(封鎖)情況,他們又是中國最開放、最國際化的城市,所以他們反彈的指數是最強的,想移民的佔(全中國)的比重是最高的。”
不過,台北學者曾偉峰認為,上海封城引發的“移民出走潮”可能只是少數,因為網路上仍可看到記錄上海防疫生活的貼文和影像,代表中共認為社會秩序大致可控,仍不需要封鎖言論。