在洛杉磯生活了6年的中國留學生Sophie最近正在收拾行裝,準備在8月10號回中國。回去哪裡、做什麼工作她還不確定,“但不會繼續呆在美國了”。
在廣東出生長大的Sophie兩年前畢業於加州大學洛杉磯分校(UCLA),這是美國西海岸最有名望的大學之一,也是亞裔學生最多的大學之一。南加州有著暖和的氣候、金色的沙灘和正宗的中國食物,這也讓UCLA更加受到中國留學生的青睞。
“我本來打算抽中籤證以後一邊上班一邊讀個研,但現在看來沒有可能了,”Sophie告訴記者。
Sophie說的簽證是H1b工作簽證,通常需要雇主擔保並向移民局提出申請。H1b簽證每年只發8.5萬個,其中6.5萬個給本科生,2萬個給碩士和博士研究生。
從2013年開始,每年H1b申請數都大大超出上限,所以移民局會以抽籤的方式決定受理哪些人的申請,其餘的申請將被退回。最近三年,本科生的中籤率只有不到30%。
去年Sophie沒有“中籤”。不過今年她彷彿時來運轉,4月,移民局受理了她的申請,也就是說她“中籤”了。在很多人看來,中籤通常意味著簽證拿到了,剩下都只是“走程序的事”。
在Sophie看來,移民局沒有什麼理由拒絕她的申請。她在UCLA學的是數學和統計(其中統計拿到了榮譽畢業生的稱號,這一稱號通常只有成績排在前10%的學生可以拿到),曾在“四大”會計師事務所中的畢馬威(KPMG)審計部實習,畢業後加入了一家中型科技公司,擔任商業分析師。
5月,移民局書面要求Sophie補材料(Request for Evidence,簡稱RFE),“移民局要求我補交畢業證複印件,公司的職位描述,還有老闆的推薦信,”Sophie說。
但是奇怪的是,移民局要求的這三份文件中,除了老闆的推薦信以外,Sophie已經在第一次申請的時候就全部提交過了。Sophie覺得,也許移民局弄丟了材料,又或者是在“刁難”她。
根據美國華盛頓的研究機構美國政策國家基金會((National Foundation for American Policy)的報告,川普總統就職以來移民局的要求補材料的情況越來越普遍,到去年第四季度有68.9%的申請都被要求補材料。
6月中,在補交的材料遞上去一個月後,Sophie收到了移民局的信函,她的簽證申請被拒絕了。
移民局給出的理由是,她的“專業與工作不相符”。
Sophie的律師喬·戈德斯坦(Joe Goldstein)對記者表示:“移民局的審批過程沒有一定之規,非常不透明。”
從事移民服務12年的戈德斯坦說,學統計和數學的畢業生去做商業分析師、數據分析師等行業是非常常見的情況,Sophie幾乎是第一個被移民局拒絕的案例。
不過Sophie並不是唯一一個從移民局收穫意外的留學生。
去年從密歇根州立大學畢業的中國學生Sean目前在美國連鎖百貨店Ross的舊金山灣區辦公室工作。統計專業的Sean在校期間副修了計算機,在Ross擔任互聯網前端工程師。
7月初,他的信箱裡也收到了來自移民局的打擊:由於專業與工作責任不相符,H1b簽證申請被拒絕。
美國政策國家基金會(National Foundation for American Policy)的報告中寫道,相比奧巴馬政府時期,各類工籤的拒簽率都呈上升趨勢,其中一些國家(比如印度)的申請人被要求補件和拒籤的比例更高。關於中國的數據暫不明確。
報告寫道,就美國的理工科(STEM)教育而言,81%的電氣工程專業研究生和79%的計算機專業研究生都是國際學生。
報告寫道:“從現在的政策來看,本屆政府明顯希望不允許這些人在美國工作。”
美國政策國家基金會的負責人斯圖爾特·安德森(Stuart Anderson)早些時候表示: “在資本超過10億美元的87家美國公司裡,有一半以上都是移民創建的。”
安德森說:“反對移民將使美國失去人才。”