印尼國會星期二(12月6日)通過一項備受爭議的刑法修正案,明確禁止婚外性行為,違者最高可被判有期徒刑一年;而批評者則認為,此法通過將嚇跑觀光旅遊者以及投資人。
新通過的刑法修正案既適用於印尼公民,也適用於印尼境內的外國人。修正案同時禁止未婚同居的行為。新法還禁止侮辱總統或國家機構、傳播違反國家意識形態的觀點以及未經登記的示威活動。
刑法修正案在國會討論和投票表決時,得到印尼所有政黨的支持。但是新法還需要三年時間才能正式實施,因為需要製定執法的細則。
印尼目前的法律禁止通姦行為,但是對婚前性行為不作處罰。
路透社引述印尼旅遊業協會副會長毛拉納·尤斯蘭(Maulana Yusran)的話說,在印尼經濟和旅遊業開始從疫情中緩慢復甦之際,新法卻“完全背道而馳”。
“我們對政府將自己眼睛閉上深感遺憾。我們已就這部法律如何有害向旅遊部表達了我們的關切,”他說。
旅遊業協會此前曾表示,隨著巴厘島從新冠疫情的衝擊中逐步恢復,前往巴厘島度假的外國人人數到2025年將恢復到疫情前的600萬人次。
印尼政府還通過核發有效期為五年的所謂“數字游牧民”工作簽證,吸引更多的海外僱員前往印尼工作。
美國駐印尼大使金聖(Sung Kim)在一場投資峰會上發言時表示,刑法修正案有可能減少外國對印尼的投資,印尼的旅遊業也有可能受到傷害。
“給個人的自我決定定罪將會成為許多決定是否在印尼投資公司考慮問題時的重要因素,”他說。
印尼司法部發言人阿爾伯特·艾里斯(Albert Aries)表示,新法主要作道德管理,而且誰可以作舉報人卻受到限制,例如只有罪嫌的父母、配偶和孩子可以提出舉報。
“目的是要保護婚姻制度和印尼的價值,同時也能夠保護社區的隱私,而且不讓公眾或其他第三方舉報這類事情或以道德的名義‘扮演法官’,”艾里斯說。
不過刑法修正案卻受到批評者的抨擊,他們認為此法的通過將使世界第三大民主國家的民權受到嚴重傷害。
多家印尼媒體也對新法提出嚴厲的批評。印尼《時代報》(Koran Tempo)指出,新法具有“威權主義”的調調;而《雅加達郵報》則表示對新法的實施抱持“嚴重的關切”。
不過印尼的國會議員卻認為,修正案的醞釀已經歷時幾十年,該法的通過是對印尼殖民時代舊刑法的一次非常需要進行的更新和修訂。
“舊法屬於荷蘭遺產…而且現在也已不適用,”印尼國會負責修法的委員會主席班邦(Banmbang Wuryanto)指出。
反對修法者表示,新法的某些條款將限制言論自由,而且代表著自威權領導人蘇哈托1998年倒台之後印尼民主自由的一個“巨大挫敗”。
“這不僅是一個挫敗,而且是印尼民主的死亡,”印尼法律援助研究所律師奇特羅(Citro Referendum)指出。 “整個程序根本就不民主。”
印尼法律與人權部部長亞索納(Yasonna Laoly)在回應外界批評時表示,“在一個多文化、多種族的國家製定一部滿足各方利益的刑法並不容易。