白宮週二(5月16日)宣佈,美國總統拜登(Joe Biden)本週較晚時候將縮短他的出訪行程,以繼續與國會領導人談判並找到防止美國債務違約的方法。
白宮新聞秘書卡琳·讓-皮埃爾(Karine Jean-Pierre)就拜登總統對澳洲和巴布亞新畿內亞的訪問發表聲明說,“拜登總統將於週日在七國集團(G-7)峰會結束後返回美國,與國會領導人舉行會議,確保國會在截止日期前採取行動避免違約。”
聲明說,拜登總統當天較早時候與阿爾巴尼斯總理通話,通知他將推遲對澳洲的訪問,拜登還邀請阿爾巴尼斯對美國進行正式國事訪問。拜登的團隊也與巴布亞新畿內亞總理團隊進行了接觸,向他們通報了情況。
較早時候,白宮國家安全委員會戰略溝通協調員約翰·科比(John Kirby)週二在簡報會上告訴記者,拜登將於週三按計劃前往日本廣島,參加七國集團領導人會議。
然而,“我們現在正在重新評估其餘的行程,” 科比當時說,並指出各國領導人“明白總統也必須專注於確保我們不會違約。”
拜登原定於5月22日從日本繼續前往悉尼參加四方安全對話(Quad)的峰會,並在巴布亞新畿內亞的莫爾茲比港短暫停留,與太平洋島嶼論壇領導人會面。這些會議被認為是深化地區合作應對挑戰的機會,並推進美國在對抗中國影響力方面的戰略利益。
這不是美國總統第一次因國內預算爭端而錯過峰會。巴拉克·奧巴馬(Barack Obama)曾經取消了2013年在印度尼西亞舉行的亞太經濟合作組織(APEC)峰會和在文萊舉行的東亞峰會,當時是因為政府因預算分歧而關閉。比爾·克林頓(Bill Clinton)在1995年也是因為債務上限爭端而沒有參加在日本舉行的亞太經濟合作組織會議。
廣島七國集團峰會
日本廣島是今年5月19日至21日舉行的七國集團峰會的舉辦地,七國集團由世界領先的工業化國家組成,包括美國、加拿大、法國、德國、意大利、日本、英國以及歐盟。
領導人們將努力在反擊北京使用貿易和投資限制、抵制和制裁方面尋求一致性。西方認為中國的這種做法是“經濟脅迫”。他們通過出口管制和限制本國對中國的投資來實現這一目標,同時尋求減緩中國的技術進步,並削弱其在全球供應鏈中的主導地位。
在俄羅斯入侵烏克蘭一年多後,七國集團會議還將側重於支持基輔的國防,並通過更廣泛的出口禁令加大對俄羅斯的經濟壓力。七國集團成員國 - 主要是歐洲成員國 - 每月仍向俄羅斯出口約47億美元的物品,約為烏克蘭戰爭前出口額的43%,主要是藥品、機械、食品和化學品。
作為與全球南方接觸的一部分,今年的七國集團東道主日本首相岸田文雄(Fumio Kishida)邀請了澳大利亞、巴西、科摩羅、庫克群島、印度、印度尼西亞、南韓、烏克蘭和越南。
“有點像是G-7試圖創建一個沒有中國和俄羅斯的迷你G-20(二十國集團)。”大西洋理事會(Atlantic Council)地緣經濟中心高級主任喬什·利普斯基(Josh Lipsky)上週五在向記者介紹時說。
在會議上迫在眉睫的問題是,人們擔心美國違約的威脅和最近三家美國銀行倒閉造成的金融不穩定,將蔓延到世界其他地區。這將特別傷害到非洲、拉丁美洲和東南亞國家,這些國家正在努力應對疫情後通過基礎設施和其他主要來自中國的貸款所積累的債務。
有人呼籲將這些債務減少到更易於管控的水平,威爾遜中心亞洲項目副主任藤志保子(Shihoko Goto)說。然而,她對美國之音(VOA)說,“如果沒有中國參與,就不會真的有太大的動力。。”
核裁軍與核不擴散也是今年議程的重中之重,岸田象徵性地選擇在他的家鄉廣島舉辦峰會,廣島是1945年被原子彈摧毀的城市。
本次七國集團峰會明顯缺乏的是為全球基礎設施項目提供資金以替代中國“一帶一路”倡議的推動力,而這是前兩次七國集團峰會的重點。