國際貨幣基金組織財政事務主任加斯帕爾(Vitor Gaspar)星期三說,美中都必須做出重大改變,將他們的中期債務和赤字納入可持續軌道。加斯帕爾對路透社說,繼續延續他們的預計財務軌道最終將對這兩個世界最大的經濟體造成困難。
隨著後新冠疫情增長的減緩,美中過去兩年債務和GDP的比例都有下降,讓更多的人預計將恢復更高的債務水平。
加斯帕爾說,“你如果看看什麼正在驅動美國和中國,你會說這是一直延續到2028年前的大型和持續的預算赤字水平,佔據GDP的6% 到7%,”這兩個國家的“增長都有減緩,中期預期在一段時間內是最弱的。”
國際貨幣基金組織10月2日公佈的財政監督報告(Fiscal Monitor)顯示,美中兩國的總體非金融公共和私人債務對GDP的比率都達到GDP的大約270%,美國是全球總量的30%,中國是20%。
赤字揚升
加斯帕爾說,美國面臨的挑戰是持續的日益增加的高預算赤字。國會預算辦公室預計美國赤字在這個10年結束時在沒有稅務和預算法律變更的情況下將接近疫情時期的水平,主要受不斷增加的健保、退休金和債務利息費用的驅動。
加斯帕爾說,同2022年110%的規模相比,“按照預計的速度,美國公共債務比例在這個10年結束時將超過GDP的140%。”
加斯帕爾說,為了解決這個問題,華盛頓需要做出艱難選擇,包括提高富人的稅收、停止化石燃料生產的稅務優惠、增加或消除社會安全稅收的收入上限。
加斯帕爾說,美國預算程序是破裂的,導致不必要的資金危機,而且美國應該取消債務上限,採用更強大的預算規則,讓國會預算辦公室發揮更大的作用。
增長消退
中國面臨不同的挑戰,最大的挑戰是經濟增長的減緩。
加斯帕爾說,中國當局需要更加關注省級和地方財政日益增加的債務,努力減少對地產和基礎建設投資的長期增長依賴。
加斯帕爾說,“對中國的挑戰是增長、穩定與創新。”
他並說,中國需要一個新的增長模式,從出口與投資轉向內需,這將需要一個更加慷慨的社會安全網絡,讓消費者能花更多的錢,減少謹慎的儲蓄。
中國管理了電動汽車和替代能源產品的創新,這有助於其轉型。他說,“中國有充裕的政策空間,有多種選項。”
(本文依據了路透社的報導。)
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