國際貨幣基金組織總裁拉加德星期一在華盛頓總部明確表示,對中國將堅持改革的預期是這一決定的關鍵部分。
改革之路
拉加德說,將人民幣納入歐元、美元、英鎊和日元在內的特別提款權貨幣籃是中國經濟長時間以來向更加市場化體系轉變過程中的一個重要里程碑。
她還說,除了過去幾個月取得的進展外,這一過程還會繼續開展更多改革。
自從中國國家主席習近平上台以來,他多次談到推行改革。中國政府也承諾讓國有企業更加有競爭性,為外企和外國投資創造更好的商業環境,並開放中國的金融市場。但是,依然有人擔心,越來越多的政府政策正在反其道而行之。批評人士認為,今年政府大規模干預救市視,這就是一個北京不願意讓經濟更加開放的標誌。
目前,人民幣還不能在全球市場上自由交易。近年來,中國採取措施逐步增加人民幣交易的途徑,並承諾在2020年以前人民幣將可以完全自由交易。
象徵舉動
一些分析人士說,人民幣入籃只是對中國是世界第二大經濟體和第一大貿易體地位的正式承認。
北京大學金融學教授邁克爾.佩蒂斯(Michael Pettis)說:“從技術上來講,我覺得人民幣還是交易量太小, 控制太嚴,透明度不夠,並不真正具備其他四個貨幣那樣的儲備貨幣地位。”
把中國貨幣納入特別提款權貨幣籃的決定到2016年10月1日才生效,這給國際貨幣基金組織一段時間來觀察中國進一步改革的努力。
中歐工商管理學院的經濟學和金融學教授許斌同意這一決定基本上是像徵性的,不過他說,真正的意義在於中國如何利用這個機會來加速改革。
他說,中國政府在改革之路上會走多遠雖然還不清楚,但人們的預期是,這項決定將推動中國經濟在金融領域走向開放。
“可以說人民幣也許並沒有滿足加入特權提款權貨幣籃的所有要求,但預期是,人民幣將在五年內滿足所有這些要求。”許斌說,“我認為,國際貨幣基金組織做出了一個前瞻性的決定,在戰略上是明智的。”
明智決定
即將組建的亞洲基礎設施投資銀行的指定行長金立群在北京歐盟商會發表講話時讚揚了國際貨幣基金組織做出了“一項明智的決定”。
他說,這項決定賦予中國一項重大的責任,要確保人民幣是穩定、透明和可信的國際貨幣。
入籃決定也許將為中國提供機會,但另一方面,它也帶來新的挑戰,特別是一旦落實改革而且對人民幣的管控開始放鬆時。
目前,中國祇允許人民幣在每日固定的幅度內交易。這意味著穩定性。歐盟商會主席武特克(Jorg Wuttke)說,那樣的日子可能很快就要一去不復返了。
“入藍給人民幣帶來了多變性,因此對於公司來說,我認為他們將不得不認識到,人民幣不再是只押一次就完事的遊戲了,”武特克說。他還說,各公司必須要更多注意到這一點。
承諾穩定
不過,中國的中央銀行中國人民銀行星期二承諾保持貨幣穩定。央行還說,不排除利用干預手段來處理所謂反常走勢。
一些分析人士已警告說,這一舉措可能會加劇資本外逃。過去兩年來,逃離中國的資本已經創下了新高。
中歐工商管理學院的許斌說,“隨著人民幣匯率變得更靈活,資本外流的風險將會增加。”
中國人民銀行稱,國際貨幣基金組織的決定是肯定中國的經濟發展和最近的改革。
《北京青年報》提到,這項決定使中國成為第一個入藍的發展中國家,這將進一步放鬆對外資的限制,加速匯率改革。
《21世紀經濟報導》的一篇評論文章稱讚這一決定是中國2001年加入世界貿易組織後中國發生的更高層次的全球化事件。
不過這篇評論文章又爭辯說,中國不大可能立即開放資本賬戶,別的國家也不大可能很快積累人民幣來做儲備資產。