美國國務院7月27日公佈2015年世界人口販賣報告,分析了188個國家為消除性奴隸和強制勞動而打擊人口販運所付出的努力。
國務卿克里在發佈會上把打擊人口販賣稱作是一場對金錢誘惑,對邪惡行為的鬥爭。
他說:“這是一場我們必須打贏的戰爭。這是現代社會巨大的人權挑戰。”
克里國務卿說全世界大約有2千萬人口販賣受害者,他們是現代版受奴役的人。
報告中把這些國家分為三類,第一類是完全符合最低標準的國家; 第二類是沒有達到最低標準但正在做出努力改進、屬於有待觀察的國家;第三類是不符合標準也沒有努力改善的國家,第三類國家可能面臨美國的制裁措施。
值得注意的是今年的報告把古巴和馬來西亞從第三類提升到了第二類國家。
中國和去年一樣繼續被列為第二類國家。
2000年的保護人口販運受害者法要求美國政府每年提出為世界各國排名的人口販賣情況年度報告。
國會眾議院外交委員會資深共和黨籍議員、來自新澤西州的克里斯史密斯是這項法律的發起人。
*議員:反對提升古巴排名*
史密斯議員27日受邀參加了國務院的報告發佈會。史密斯議員批評奧巴馬政府提高古巴與馬來西亞的地位。
他說:“奧巴馬總統僅僅是為了政治原因在報告中提升古巴和馬來西亞的地位是對這兩個國家人口販賣受害者的嚴重傷害。”
史密斯議員說的政治原因是馬來西亞是目前談判的跨太平洋貿易伙伴關係協議的成員,而古巴與美國最近才關係正常化,史密斯議員說這些政治考慮影響了奧巴馬政府的評估。
古巴裔民主黨籍參議員鮑勃梅南德茲也表示馬來西亞和古巴排名提升是把人口販賣問題政治化的表現。
他說:“我要運用一切可使用的手段,包括聽證,立法和調查來挑戰這一決定。”
美國國務院負責人權事務的國務次卿沙拉西威爾被問到馬來西亞排名被提升是否與TPP協議有關。她連說了三個“不”來否認。
*史密斯:中國應該是第三類國家*
史密斯議員還批評報告把中國列為第二類,他說中國應該屬於第三類國家。
他說:“中國在2014年繼續從強制勞動改造中獲利;中國繼續強制遣返被販運的北韓難民而不顧他們被遣返後將被監禁或殺害;中國繼續實行計劃生育導致人口性別失衡,許多男子無法結婚從而導致周邊國家婦女被販賣到中國。”
2015年的報告說,“中國是成年男女和兒童被販賣從事強制勞動和性奴隸的來源,目的地和中轉地。”
報告說,中國的兩億三千6百多萬外來勞工當中經常發生人口販運事件,成年人和兒童可能被迫在磚窯,煤礦和工廠做工。另外人口販子更頻繁地把目標對准殘疾人。
報告說,中國政府主導的強制勞動現象是一個特別引發關注的問題。中國的勞動教育是一個進行了幾十年的制度性強制勞動。據報道中國政府從中獲得極大利益,許多被關押人在沒有任何物質補償的情況下被迫勞動長達四年。
*俄羅斯、泰國挨批*
2015年的報告中俄羅斯與泰國被點名批評打擊人口販運不力。
據報道俄羅斯有五百萬到一千二百萬外國勞工,報告從2013年就把俄羅斯列為第三類國家。報告說:“這些外來勞工很多受到具有人口販運性質的剝削性勞工待遇,例如他們的身份證件被沒收,付出勞動得不到報酬,以及身體受虐待和非常惡劣的居住條件等。”
報告指出俄羅斯缺乏國家行動計劃和資金來預防人口販運,而且“相對俄羅斯人口販運的規模受到制裁的比例非常低。”
泰國也和去年一樣繼續被列為第三類國家,泰國的排名與泰國捕魚業的人口販賣有關。
國務院的報告說泰國一些官員涉嫌參與人口販賣行為。
美國國務卿克里7月27日說,這份報告是一個行動的呼喚,他呼籲各國政府加強法律執行,把人口走私販繩之以法。他說私營企業也應該成為打擊人口販賣的一部分,揭發那些有使用未成年人、剋扣工資以及強迫勞動行為的公司。
他說,紐約時報、路透社、美聯社和CNN等媒體揭發捕魚業和其他行業的違法行為,對於打擊人口販賣也做出了貢獻。
國務院報告將俄羅斯列為第三類國家,並且被點名批評俄羅斯。