美國商務部長羅斯週二表示,中國電信華為仍在黑名單上,將允許美國公司在不危及國家安全的情況下向華為銷售產品。但關於哪些產品將通過審查等關鍵問題仍然存疑。
美國總統特朗普上月在日本舉行的二十國集團峰會上宣布,如果不涉及國家安全,美國公司將被允許向華為出售設備。今年5月,美國商務部以國家安全為由將華為列入“實體名單”。美國公司在沒有許可證的情況下,不可以將產品和技術出售給華為。
羅斯週二在一個活動上證實將有條件放鬆對華為的禁令。他說:“為了執行兩週前總統在G20峰會上的指示,商務部將在不威脅美國國家安全的情況下發放許可證。”
不過,羅斯指出,華為將繼續留在“實體名單”上,這意味著美國公司申請許可證可能被拒絕。新政策也不會改變需要申請許可證的項目範圍。
美國半導體行業正大力遊說美國政府,要求允許向華為出售非敏感產品,理由是全面禁令將損害美國公司的利益。在華為被列入“實體名單”後不久,商務部簽發了臨時通用許可證,允許該公司購買維護現有網絡的設備,並為現有華為手機提供軟件更新。許可證將於8月19日過期,但可能會延期。
研究公司歐亞集團科技主管特廖洛(Paul Triolo)告訴美國之音,美國禁令對華為和全球供應鏈造成巨大的衝擊。
“禁令可能會損害華為的消費者和基礎設施業務,還可能破壞5G等先進技術的國際標準制定過程。這一行動的全球影響是巨大的,”特廖洛說。
不過,羅斯的言論缺乏清晰度,未明確解釋哪些產品將通過審查。路透社週二援引貿易律師雅各布森(Doug Jacobson)表示,業界只能通過提交許可證申請的方式確定哪些類型將被批准。
特朗普政府希望通過放鬆對華為的限制來促進美中談判。白宮高級經濟顧問庫德洛週二表示,儘管美國政府不會購買華為的零部件,但允許私人部門交易。
庫德洛說:“就私人市場而言,我把它稱為普通商品,我們已經打開了大門,商務部放鬆了許可證要求,因為不會有國家安全影響或後果。”
他還表示,沒有時間表來確保中國購買美國農產品。這是美國願意放鬆對華為限制的關鍵。如果中國未能遵守承諾,或者貿易談判遇到新的障礙,特朗普政府可能改變對華為的決定。
華為沒有立即回复記者的置評請求。中國商務部4日稱,美方應盡快落實允許美企向華為出售商品的承諾。
特朗普政府的表態引發了國會兩黨的批評。他們認為,中國可以將華為用作間諜工具,危及美國國家安全,因此不應將華為作為貿易談判的籌碼。
參議院司法委員會主席、南卡萊羅納州國會共和黨參議員格拉漢姆(Lindsey Graham)曾表示, 將華為用作與北京貿易談判的砝碼“將遇到很多阻力”。佛羅里達州國會共和黨參議員盧比奧(Marco Rubio)則稱,將引入立法阻止政府將華為從“實體名單”中剔除。
參議院少數黨領袖、紐約州國會民主黨參議員舒默(Charles Schumer)說,特朗普支持華為的舉動可能“大大削弱我們改變中國不公平貿易做法的能力”。