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香港危機牽動台灣及美中強權博弈


香港示威者組成人鏈。
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香港危機牽動台灣及美中強權博弈
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香港反送中抗爭持續擴大沒有平息的跡象,如何收尾,全世界都在關注中國的下一步行動,尤其是一海之隔、早已宣示拒絕北京“一國兩制”的台灣。有學者說,美國對香港危機如何解決非常注意,如果北京當局以武力鎮壓,使用的是軍力或警力,更牽動美中兩大強權的較勁。

在香港反送中抗議者提出的撤回“逃犯條例”等5大訴求沒有得到官方回應的情況下,抗爭運動還在持續進行,教師、學生、不同領域的人士都走上街頭示威抗議,星期天170萬港人在維多利亞公園集會後,香港特首林鄭月娥承諾與不同意見者建立對話平台,但沒有同意撤回修例。

星期五(8月23日),香港民眾以“香港之路”手牽手築起人鏈表達抗議,中學生、大學生也準備在9月初開學時發起罷課行動。

台灣朝野對香港情勢發展極為註意,蔡英文政府多次表達支持香港公民社會爭取自由民主的決心,也表明台灣拒絕接受北京的“一國兩制”立場。

一些分析人士說,對於香港公民社會通過反送中運動爭取自由的訴求,與美國共同站在民主陣營的台灣可以在對抗專制集權上發揮重要作用,也因此近來許多前美國國防部官員及安全事務專家非常注意中國對香港的抗爭是否動用武力嚴厲鎮壓,並呼籲特朗普政府加強美台關係、強化台灣安全防衛。

為何美方人士對台灣有這種安全上的擔憂,美國德州聖湯瑪斯大學國際研究助理教授葉耀元在接受美國之音採訪時說,這涉及到中國是以“軍力”還是“警力”來鎮壓抗議的問題,如果動用的是警察部隊,或許美國擔心的程度相對沒有這麼大,但如果是用軍隊力量,那就是美國政府最擔憂的事。

葉耀元說,解放軍內部的鷹派早已認為,中國軍事實力如此強大,“為什麼我們不把台灣打下來?”他們並不是很在意與美國的關係,也不認為美國會出兵保衛台灣,因此如果北京當局動用的是軍隊,“當你給這些軍人一定程度的舞台時,他可能會膨脹,他可能會藉機延伸到其他地方去,這就是美國政府很害怕的事情。”

至於香港反送中行動為何持續不斷,葉耀元表示,抗議人士訴求的並非香港的經濟和現行製度,他們在意的是香港“未來的自由”。他說,香港人發現,自97年主權移交後,北京當局並未遵守承諾讓港人自選特首、實施真普選,他們原先以為香港可以維持50年制度不變,但卻見到中國投資客炒房導致房價高漲;原先說廣東話的社會到後來變成需要說“北京話”;教育系統被植入所謂的“愛國教育”、“中國主義”內容,之後才驚覺到,北京“從頭到尾都在玩假遊戲”而無法接受。

除此之外,葉耀元說,香港人民也發現,北京當局並不是“大剌剌的把手伸進你的系統裡面”,而是通過收買政治、經濟精英,再透過他們的角度來改變香港的社會,但這卻與香港大規模民意背道而馳,也因此近來幾個民調都顯示,香港的年輕人當中支持反送中抗議的有超過8成。

他說,香港和中國大陸不同,它有信息自由,知道其他國家的政治形式是什麼,“當你可以做比較時就會有相對剝奪感”,當他們與台灣、日本做比較時就會發現這些地方都很自由,而香港在1997年以前也比現在還自由,這是為什麼年輕人要“為自己未來的自由而奮鬥”,事實上,港人並沒有要訴求香港獨立,他們要的只是北京遵守“一國兩制”的承諾。

特朗普總統星期天呼籲北京人道解決香港問題。他說,如果香港出現“天安門”式的鎮壓,那將為美中貿易談判增加壓力。

北京當局對香港情勢發出警告,稱香港一些抗議已出現“恐怖主義”苗頭,中國駐英大使劉曉明上星期說,香港局勢若惡化失控,中央政府不會坐視不管,他還提到,“如果沒有外國勢力的干涉和煽動,局勢不可能惡化得這麼嚴重。”

與此同時,中國官媒多次報導中國武警在深圳演練的消息,美國政府對此表示關注。

對於香港是否能度過北京鎮壓的危機,華盛頓智庫卡托研究所資深研究員、前裡根總統特別助理道格·班多(Doug Bandow)說,雖然中國政府對香港的自由是最大威脅,但抗議者越是讓香港難以治理就越會加大鎮壓的機會。

班多在國家利益網站的文章裡指出,儘管許多人認為中國不會想要再發生一次天安門鎮壓,因為這對北京的名聲將帶來極大的傷害,但必須指出的是,中國共產黨也同時在“打一場存亡之戰”,它不能在面對群體抗議時示弱,或給予只佔全國一小部分的地方民主自由,中國也不會接受它最重要的一個城市陷入混亂,更何況它一直懷疑美國是這些抗爭的幕後黑手。

班多認為,如果香港的混亂持續下去,“北京會選擇暴力而不是混亂”,因為對中國來說唯一現實的選項就是恢復秩序,“無論以什麼代價”,從1989年天安門廣場的模式來看,那代表可能發生重大流血事件,因此那些追求香港民主的活動人士“不應該給北京任何藉口”進行鎮壓,但北京也應該自我克制,因為中國對香港的鎮壓將是一個大災難。

布魯金斯學會外交政策資深研究員湯瑪斯·萊特(Thomas Wright)認為,美中關係或許無法避免波動,但如果特朗普和習近平對香港危機處理失當,他們會失去調整政策的能力。

萊特上星期在發表於《大西洋》月刊的文章裡指出,如果香港發生暴力鎮壓,中國即對外暴露其專制政權面目,美中的合作將更加困難,甚至是不可能,即便在彼此有共同利益的議題上都是如此,對習近平來說,一旦跨過那個界限並因此付出代價後,他甚至可能更願意在南中國海及東中國海秀肌肉,如果中國對香港採取高壓手段,對台灣也會產生漣漪效應,使台灣長期以來對中國的疑慮得到證實。

萊特說,香港危機發生的時間點是美中關係特別敏感的時刻,兩個全球強權的競爭或許無法避免,不過這種競爭的規模和強度有賴於兩國所做的許多決定,“對於香港,習近平面臨一個關鍵抉擇--一個21世紀版的天安門鎮壓,將使一場新的冷戰無可避免。”

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